许多企业满怀信心布局海外,却在第一步——ODI(境外投资备案)上卡壳数月甚至宣告失败。作为协助数百家企业完成跨境投资的实战团队,我们梳理出这份 ODI备案指南 ,涵盖从顶层设计到细节填报的全流程。
ODI(Overseas Direct Investment),即中国企业对外直接投资。在国内监管框架下,主要指:
✅ 发改委:对投资项目的核准或备案(侧重宏观、产业)
✅ 商务部:对企业投资行为的核准或备案(侧重主体、合规)
✅ 外管局/银行:办理外汇登记,实现资金合法出境(最终环节)
ODI 备案申请的优势?
1、以合法的方式完成境内资金出境或实现境内资金不出境,境外获取外币的目的;
2、可以获得境外当地的税收优惠,后期境外资金返程回国投资。
3️、方便与境外客户的业务转账,减少转账手续和成本4️、提高国内企业形象,增加企业附加价值;
5、有效利用两种资源两个市场,规避国外贸易壁垒;
6、可以获得境外当地的税收优惠,后期境外资金返程回国投资。
不办理ODI的直接后果:
资金无法出境:境内资金无法通过银行合规渠道汇出
利润无法回归:境外公司产生的利润、分红难以合法调回境内
税务风险高企:可能被认定为偷逃税款,面临补税、罚款
后续融资受阻:上市审计、集团融资时,历史投资瑕疵将被放大
简单来说:ODI是中国企业对外投资的“通关文牒”,无证上路后患无穷。
申请ODI备案对企业的要求:
1.境内公司最好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案);
2.最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;
3.净资产回报(收益)率=净利润/所有者权益,最好高于5%,越高越好;
4.资产负债率=负债总额/资产总额,最好低于78%,越低越好;
5.股东背景、资金来源必须真实、合法
不予备案或核准的五个行业:房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部这几个行业的境外投资。
ODI境外投资备案所需资料:
1.投资主体的营业执照
2.法人,股东,实控人身份证
3.投资主体公司章程
4.投资主体上年度审计报告(可以先给我们看财报,确认后再出具)
5.投资主体公司最新的存款证明(余额需要大于投资额)
6.项目负责人及联系方式(手机号码,,邮箱)
7.境外子公司名字(中英文),经营范围,注册资本(先拟定,不要注册)
8.是否会有员工外派,如有列明具体人数?
9.投资金额的资金大致的使用计划
10.国内公司简介
难点一:投资路径与架构设计
常见错误:先注册境外公司,再回头补ODI,导致架构不符合要求或时间延误。
专业方案:
直接投资:境内公司 → 境外子公司(架构清晰,适用于实体运营)。
SPV(特殊目的公司)设立:必须证明其必要性与合理性,如融资、并购平台。
难点二:申请材料的“说服力”
材料不是简单的表格堆砌,而是一份 “商业计划书” 。核心挑战在于:
可行性研究报告:需论证项目符合“境外投资政策导向”
资金来源证明:需提供清晰的审计报告、银行存款证明等,证明资金合法合规。
投资环境分析:需体现对目的地政治、经济、法律风险的认知与应对。
新设(绿地投资)
要点:重点阐述项目的必要性、投资主体的运营能力、对当地经济的带动作用。
材料侧重:项目计划书、投资预算、场地租赁/购买意向等。
并购
要点:这是审核重点。需详细说明并购标的情况、估值依据、收购方案、交易架构。
材料侧重:并购协议(草案)、第三方估值报告、标的公司审计报告、境内企业并购能力说明。
增资/再投资
要点:若已运营的境外企业盈利良好,用未分配利润进行再投资,流程可能简化。
材料侧重:境外企业的审计报告、董事会决议、关于利润情况的说明。
ODI不是“一次性”动作:
获得证书仅是开始,后续的 “合规年报”(每年6月30日前通过商务部系统报送年度经营情况)与 “变更备案”(若境外公司发生股转、增资、注销等重大变更)同样重要,否则将影响未来资金进出与新项目申报。
专业建议:对于首次进行ODI或投资架构复杂的企业,强烈建议在项目初期引入专业顾问进行路径设计与风险评估。一张看似简单的备案证书,背后是政策、法律、财务与商业的综合考量。
如需根据您的具体情况(投资主体性质、目标国家、投资行业)进行 ODI备案路径预评估或获取 核心材料清单与撰写要点 ,欢迎扫码交流。

