2025 年 12 月 24 日,美国华盛顿特区联邦地区法院就 H-1B 申请费争议正式作出裁决。
法院驳回美国商会、美国大学协会等机构的诉讼请求,确认特朗普政府将新 H-1B 申请费提高至 10 万美元的做法符合法律框架。
该裁决意味着,这项费用调整已通过司法审查,短期内不存在因程序违法而被叫停的空间。
在判决中,法官贝丽尔·豪厄尔重点回应了“总统是否越权”的问题。
法院认为,《移民与国籍法》已授权总统在涉及经济与公共利益的情形下,对移民和非移民入境政策进行规范,包括设定费用与附加条件。
判决指出,相关法律并未对 H-1B 签证费用设置具体上限,只要求政策目标符合公共利益。政府提出的“保护本土就业、减少签证滥用”被法院认定属于这一范围。
针对原告提出的“费用过高、影响企业和高校用人”的主张,法院表示,费用高低属于政策层面的取舍,不构成司法审查的判断标准。如认为不合理,应通过立法渠道调整。
法院还在判决中引用政府提交的案例,说明部分企业在大量申请 H-1B 的同时裁减本土员工,用以支持政策制定的现实背景。
10 万美元费用的适用范围:
根据美国公民及移民服务局随后发布的说明,该费用仅适用于2025 年 9 月 21 日之后、从境外提交的新 H-1B 申请。
已持有 H-1B 身份者、续签申请,以及在美完成身份转换(如 F-1 转 H-1B)的申请,不在此次费用调整范围内。
尽管适用人群有所限定,新申请成本的变化仍然明显。此前,一份 H-1B 申请的政府费用通常在数千美元区间,新标准将这一成本大幅抬高。
多重政策叠加,H-1B 的容错空间正在快速消失
10 万美元的申请费并非孤立变化。过去一年,H-1B 在抽签、用人成本、合规审查等关键环节同步收紧。
抽签规则向高薪岗位倾斜,普通岗位的中签概率被持续压缩;
企业在成本与合规压力下,更倾向于减少试错,岗位稳定性下降;
签证审查与出入境监管趋严,使身份连续性更容易被打断。

这些变化叠加在一起,意味着一个现实结果:
H-1B 不再是“可反复尝试”的路径,一次失败,往往要付出整段规划的代价。
在不确定性显著上升的环境中,越来越多留美家庭开始提前布局不依赖雇主、不受抽签影响的身份方案。
EB-5 投资移民的优势尤为突出:不绑定岗位、不要求薪资水平,也不受年度 H-1B 名额限制。符合条件的申请人,可通过双递交方式同步推进移民申请与身份调整,在等待期间取得工卡与出入境文件,确保工作与停留的连续性。
对已经身在美国的人来说,这是一条把身份主动权从雇主手中拿回来的路径。
随着 EB-5 项目申请量持续增加,无排期窗口正在快速消耗,一旦进入排期,等待周期拉长,身份节奏将被动。对于希望尽快稳定身份、避免反复博弈 H-1B 的家庭,能否在无排期阶段递交申请,将直接决定未来几年的主动权与安全边际。
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