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中国正式加入《海牙公约》，移民文书认证将发生哪些变化？

易渡海外

2023-11-07

导读：2023年3月8日，中国驻荷兰大使代表中方向海牙公约保管机关（荷兰外交部）递交加入书，11月7日开始，《取消

2023年3月8日，中国驻荷兰大使代表中方向海牙公约保管机关（荷兰外交部）递交加入书，11月7日开始，《取消外国公文书认证要求的公约》在中国正式生效。

加入《公约》后，最大的两个变化是：

以前需要在海牙国使用的中国文件，不再做领事认证，而是做海牙认证，因为海牙认证和领事认证具有同等功能。

同样，在海牙公约国签发的相关文件，也无需办理该国和中国驻该国使领馆的领事认证，只需办理海牙认证，就可以在中国内地使用。

我们在把公证件送去做海牙认证的时候，一定要说清楚是具体送往哪个国家，因为每个海牙缔约国都有相应的要求；

如果你在中国的文件需要在西班牙用，流程就是，先拿着文件先在国内的公证处做公证，然后再做海牙认证。

相较于领事认证，做海牙认证需要的时间更短，手续费更少。并且该文件在所有海牙缔约国内均有效。

海牙认证的附加证明书是文书出具国指定的主管机关为公文书签发的一个验证证书，具有《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）要求的固定内容，具体包括文书出具国、签署人、签署人身份和印鉴名称4项文书相关信息，以及签发地、签发日期、签发人、附加证明书编号、签发机关印鉴和签名6项证明信息共10个要素。

为便利公文书在国外使用，附加证明书一般使用包括英、法文及本国语言在内的两种或三种语言的范本。公文书加贴附加证明书后，可直接送往《公约》缔约国使用，无需办理传统领事认证。每份附加证明书都有一个公开注册的编号，用文方可利用文书出具国提供的核查渠道验证其真伪。

附加证明书与领事认证书功能等同，仅证明公文书上最后一个印鉴、签名属实，不对公文书内容本身的真实性和合法性负责。公文书内容真实性仍遵循“谁出具，谁负责”原则。

常见问题

一、什么文件需要办理附加证明书？

我国公民要去国外学习、工作、居住，或是在国内办理出国签证时，通常需要使用某些国内公证处出具的涉外公证书，如出生公证、未受刑事处分公证、授权委托书公证、合同公证等等，这些公证书在送《公约》缔约国使用前可能需要办理附加证明书。企业因境外经贸活动需要，常需向贸促会申请原产地证、发票、装箱单等，或向出入境检验检疫机构申请原产地证明、动植物出口检疫证明书等,上述文书在送《公约》缔约国使用前，可能需办理附加证明书。《公约》缔约国名单可在中国领事服务网（http://cs.mfa.gov.cn/）相关栏目查询。

公民个人或企业出国办理事务或进行经贸活动，外国驻华使领馆或该国的有关部门通常会向当事人提出文书领事认证或附加证明书要求，您应当按对方的要求准备相应文书。

二、涉外公证书必须办理附加证明书吗？

一般情况下，我国内出具的涉外公证书送《公约》缔约国使用，如相关国家用文机构要求办理附加证明书，应按有关要求办理。

三、我国内地文书送国外使用应如何办理附加证明书？

我国内地出具的涉外公证书或其他证明文书送《公约》缔约国使用如需办理附加证明书，应向外交部领事司或外交部委托的地方外办申请办理。

四、当事人在向涉外公证机构申请出具文书时应注意什么？

涉外公证书由涉外公证机构出具，在证词、格式、用纸、译文等方面均有专门规定。当事人在向涉外公证机构申请出具文书时，应该明确告知文书拟送往的国家（地区）、使用目的及其他相关信息，以便相关机构有针对性地出证。

五、A省公证机构出具的涉外公证书，是否可以到B省外事办公室申办附加证明书？

不可以。由于被委托办理附加证明书的地方外办只有本省（市、区）内涉外公证机构或其他出文机构的印章或签字备案，不能为其他省（市、区）出具的文书办理附加证明书。

六、如何知道要办理附加证明书还是领事认证书？

一般情况下，我国内出具的文书送《公约》缔约国使用，应按有关规定办理附加证明书。送《公约》非缔约国使用，应按有关规定办理领事认证书。

七、外国对办理附加证明书的文书有何要求？

（一）不同国家对送往该国使用的文书有不同要求，当您向涉外公证机构或其他出文机构申办涉外公证书或其他证明文书时，应明确告知文书拟送往使用的国家、使用目的及其他相关信息，以便上述机构准确出证。

（二）各国对各种公证书的时效有不同的规定，如意大利要求结婚公证书有效期为3个月，荷兰要求所有公证书有效期为6个月，奥地利要求未受刑事处分有效期为1个月等等。鉴此，请您根据有关要求和需要及时办理附加证明书，并在办理后尽快使用。

（三）外交部领事司根据外国驻华使馆的最新通知，及时发布和更新《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇编》。有关申办单位或人员可在申办文书的附加证明书前访问中国领事服务网（网址：http://cs.mfa.gov.cn/）相关栏目，或电话咨询010-65889761，以获得各国对公证书的具体要求。因相关信息系根据外国驻华使馆通报整理而成，因各种原因可能存在未及时更新的情况，仅供参考。如欲获取最新信息，建议浏览相关外国驻华使馆网站。