美国移民局发布新的政策指导，I-526和I-485可同时提交，EB-5新法如何解读？

易渡海外

2022-10-13

导读：-美国移民局（USCIS）根据EB-5现代化规则和2022年EB-5改革和诚信法案的规定，在移民局政策手册中

美国移民局（USCIS）根据EB-5现代化规则和2022年EB-5改革和诚信法案的规定，在移民局政策手册中发布了新的政策指导。

重点包括：

删除了联邦法院于2021年 6月22日撤销的EB-5现代化规则中的规定；
新增如果在可以立即获得签证的情况下，申请人可以在递交I-526申请的同时或之后递交I-485申请；
修改投资金额和目标就业区（TEA）指定流程；
将I-526申请表的名称从原来的外国企业家移民申请更新为现在的名称——独立投资者移民申请，并新增I-526E申请表相关信息，即区域中心投资者移民申请。

I-485 是什么？

I-485身份调整申请是在美国境内的外籍人为了将其非移民身份（Nonimmigrant Visa）调整为移民身份（Immigrant Visa，即绿卡身份）而向移民局递交的申请。在美国境内递交I-485调整身份申请的外国人需要有一个合法的非移民身份（如H1，F1，L1等等）， I-485申请获批后，申请人即获得美国的永久居住权。

今年3月，EB5区域中心法案正式重启，随之而来的是一系列重大利好消息。近期，周围好多朋友都有咨询目前EB5乡村预留签证类别，但都一知半解，今天，小编就简单和大家介绍一下EB5新法案。

EB5排期进展情况，始终是目前移民申请人最为关心的。此次新政有利，免除投资者排期之苦，还为符合条件进入美国的申请人提供了一个提前到美国旅游，工作，学习，居住的空间。

EB-5区域中心法案顺利延期

2022年3月15日，美国总统拜登签署EB-5投资移民区域中心法案延期至2027年9月30日的法案，至此美国EB-5区域中心法案顺利延期。

EB-5项目投资金额

EB-5项目投资金额调整至 80万/105万美元。

EB-5项目的标准投资金额为105万美元。如果投资的项目在目标就业区 TEA内（Target Employment Area, 简称TEA），可按80万美元投资。

目标就业区TEA定义如下：

1. 乡村地区：是指没有大都市统计区（MSA）或美国近期人口普查资料显示常住人口在20000人以下；

2. 城市高失业地区：该地区的失业率是美国国家平均失业率的1.5倍；

特定类型 EB-5项目

预留名额

为特定类型的EB-5项目预留3200张签证配额

1. 乡村项目：每年预留20%的签证配额，即2000张签证配额；

2. 城市高失业地区项目：每年预留10%的签证配额，即1000张签证配额；

3. 国家基建项目：每年预留2%的签证配额，即200张签证配额；

如当年留用签证名额未能全部用完，则未用完签证名额可以继续留用到下一个财政年度用于同一类EB-5签证项目，如次年签证留用名额仍未用完，则不留用签证名额放归EB-5申请者。

与此同时，关于在乡村地区项目中投资移民的请求，新法案责成移民局优先解决这些问题。

EB-5项目最新排期

EB-5预留签证类别目前无排期

常规EB-5直投和区域中心项目，本月排期停留在2015年3月22日；

EB-5预留签证类别：无排期

2022年10月份排期表：

允许申请人使用concurrent Filing

EB-5新法案出台之前，申请人开启EB-5的第一步是递交I-526申请至美国移民局（USCIS）。在I-526申请批准、绿卡排期排到之后或不存在排期的情况下，根据申请人在美国境外还是境内，可以选择在美国境外通过领事馆程序或者在美国境内提交I-485调整身份申请，最终获得移民签证或绿卡。这意味着，即使申请人在美国的EB-5申请人也必须先获得I-526申请的批准，才能进行下一步申请。

在EB-5新法案允许EB-5申请使用Concurrent Filing后，如果其EB-5申请在提交I-526申请时申请人在美国境内，且该申请人在EB-5类别无排期，其在美国的合法身份适合同时提交I-485调整身份申请，那么也可以同时提交I-526申请和I-485申请，这样同时提交申请称之为Concurrent Filing。如果EB-5申请人的I-526申请仍在审批当中，但是符合人在美国、绿卡有名额以及身份适合递交I-485申请这三个条件，也可以在I-526申请获批前递交I-485申请，这对于人在美国的申请人是一个利好消息。

需要注意的是，递交Concurrent Filing的申请人不会加快整个审理过程，且申请人需要有一段时间不能离开美国。如果在递交了Concurrent Filing后，申请人的绿卡排期倒退或者出现排期，移民局还是会等到再次绿卡有名额后再批准相关申请。

以上为法案的部分内容，希望能够解答大家的一些疑问，我们将持续关注最新资讯，第一时间与大家分享。