12 月 10 日,亨氏(Henley & Partners)正式发布 2025 年终版全球护照免签指数。
从整体格局来看,2025 年的榜单呈现出几个鲜明趋势:亚洲国家持续领跑全球,美国连续多年无缘前十,中东国家中出现十年级别的“跃迁式逆袭”,而中国两岸三地护照排名也出现新的变化。
在全球 Top10 排名中,亚洲国家继续稳居第一梯队。新加坡毫无悬念蝉联第 1 名,免签 193 个国家与地区,商务出行与环球旅行几乎不受限制,继续稳坐“全球旅行自由度之王”的位置。韩国以免签 190 个目的地位列第 2 名,日本则以免签 189 个国家与地区排名第 3 名。三国共同构成亚洲护照的“第一梯队”,并已连续多年锁定全球前三。
欧洲国家依旧是前十榜单中的中坚力量。第 4 名由比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙、瑞士并列,占据前十的关键位置,免签187国。
第 5 名由奥地利、希腊、挪威、葡萄牙、瑞典并列,免签 186 国,北欧与南欧国家整体表现稳定。
第 6 名包括匈牙利、马尔他、新西兰、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚,免签 185 国,其中新西兰成为大洋洲唯一进入前十的国家。
第 7 名由澳洲、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、阿联酋、英国并列,免签 184 国。
第 8 名则是加拿大与拉脱维亚并列,免签 183 国,加拿大在新版护照推出后仍保持较高的全球通行度。
本年度最受关注的变化来自阿联酋。该国护照在 2015 年排名仅第 42 位、免签 35 国,而到 2025 年已跃升至全球第 7 位、免签 184 国,完成了十年时间里的跨越式提升。亨氏执行长凯林将这一成果评价为“外交成果的模范案例”。长期推动互惠免签协议,是阿联酋排名快速上升的核心原因。目前,阿联酋护照已成为中东地区旅行自由度最高的护照,并计划于今年 9 月 1 日推出全新护照版本。
相比之下,美国护照的表现则略显失色。本次美国仅排名第 11 名,免签 180 国。由于签证互惠协议推进节奏放缓,美国已连续多年未能重返前十,昔日“全球顶级护照”的优势正在逐步削弱。
中国两岸三地的最新排名也同步出炉。香港(中国)排名第 17 位,免签 170 国,依旧保持较高的全球出行便利度;澳门(中国)排名第 34 位,免签 142 国,整体表现稳步提升;台湾地区排名第 36 位,免签 136 国,较去年上升 1 位;中国大陆排名第 61 位,免签 82 国,随着国际合作的持续推进,免签范围仍在逐步扩大。
在榜单另一端,阿富汗护照依旧位列末位。该护照仅可免签进入 24 个国家,排名第 105 名,继续成为全球旅行自由度最低的护照,与排名前列国家形成明显反差。
作为全球公认的权威参考,亨氏护照指数自 2006 年起持续发布,至今已积累近 20 年历史数据,并保持每月更新。其核心评估标准是各国护照持有者可免签证进入的目的地数量,数据来源覆盖全球主要航空运输体系与领事机构,因此被广泛用于衡量各国护照在全球流动性与国际通行度方面的真实水平。

