一项影响在美外籍劳工与移民家庭的重要政策正式落地。美国国土安全部(DHS)宣布,自2025年10月30日起,EAD工卡(I-765)“自动延期”机制将被彻底取消。这意味着,过去那段允许续签申请人“无缝过渡”的540天宽限期将成为历史。从此,工卡到期即失效,除非新卡获批,否则申请人必须停止工作。
政策要点:自动延期彻底终止
根据美国国土安全部10月29日发布的《联邦公报》公告,新规以“临时最终规则(Interim Final Rule)”形式生效,无需公众意见程序,将于2025年10月30日正式实施。
主要变化包括:
取消原本最长可达540天的自动延期机制;
新规实施后,一旦工卡到期,即失去合法工作资格;
在2025年10月30日前提交延期申请者,仍可享受原有540天宽限期。
这项政策几乎波及所有依赖EAD工卡合法工作的非移民群体,包括H-4配偶、身份调整申请人(如EB-5投资人)、庇护申请人、临时保护身份(TPS)持有者等。
从“便利”到“审查”:政策风向的再转折
拜登政府时期,EAD自动延期政策被视为应对疫情积压的“临时救急方案”,将延期时间从180天延长至540天,后又于2024年底永久化。
而新任移民局局长 Joseph Edlow 在公告中明确表示,这一政策调整体现了政府新的管理导向:
“USCIS正在重新强调对外国人的严格筛查。美国的工作是一种特权,而不是一项权利。”
DHS称,取消自动延期有助于强化身份背景审查与安全评估,防止身份造假与滥用情况的发生。换言之,这标志着美国移民政策重回“安全优先”的审查逻辑。
谁将受到影响?
受影响最大的是依赖EAD合法工作的非移民与身份调整申请人:
H-4配偶:若旧卡到期但续签未批,必须停工;
I-485申请人(含EB-5投资人等):续签未批前无法继续就业;
庇护及TPS群体:续签期间若旧卡过期,同样不得工作;
L-2配偶:身份有效期内仍可工作,但EAD卡不再可作为单独的合法工作证明。
此外,用人企业也将直接受影响。若继续雇佣EAD到期但续签未获批的员工,可能面临“雇佣未授权人士”的处罚风险。
积压风险:180万份申请待审
截至今年第二季度,移民局共批准约94万份EAD申请,拒绝26万份,但仍有约180万份案件积压。这意味着,未来数月内,大量外籍劳工可能因审批延误陷入“工卡空窗期”,被迫停工。
DHS虽承认此举或带来短期就业中断,但坚持认为“安全审查必须优先于行政便利”。
应对建议:提前规划,避免空窗
根据现行规定,EAD持有人可在到期前180天提交I-765续签申请。USCIS提醒,务必尽早提交,以避免因审批延误导致的工作中断。
对于雇主而言,应建立员工身份追踪机制,及时核验工卡有效期,防范合规风险。
从疫情时期的“人性化宽限”,到如今“安全优先”的全面收紧,美国移民政策的风向再次变化。
这项新规不仅意味着外籍人士的工作资格将面临更严格审查,也折射出美国在移民与安全议题上,回归审慎与控制的治理思路。
未来一段时间,EAD持有人与雇主都将面临新的合规考验。

