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安信国际晨报：憧憬维稳经济政策，大市仍有估值修复空间

国证国际

2019-12-23

导读：前周急升后，上周港股保持动力，恒指全周再增添183点或0.66%，收报27871点。中美贸谈或达成首阶段协议并于1月初签署的利好消息继续发酵，港股继续估值修复的过程。

安信国际晨报

前周急升后，上周港股保持动力，恒指全周再增添183点或0.66%，收报27871点。中美贸谈或达成首阶段协议并于1月初签署的利好消息继续发酵，港股继续估值修复的过程。投资者也关注中国决策层或加大刺激经济的力度。

总理李克强上周三在北京接见全国政府秘书长和办公厅主任会议全体代表时重申，今年国际形势复杂严峻，但明年中国经济发展可能遇到更大的下行压力、面临更复杂的局面，指示各级政府工作任务艰巨，责任重大，全面做好「六稳」工作（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期），保持经济运行在合理区间。

国务院昨日（12.22）发布“国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见”，从开放更多重点行业、放宽市场法规和金融监管、降低融资成本，破除招标隐藏壁垒等，期望进一步支持民企。措施包括在电力、电信、铁路、石油和天然气等重点行业和领域，开放竞争性业务，例如支持民企以参股形式，开展基础电讯业务。意见包含28条条问，故市场成为“民企新28条）。内容总结如下：

以控股或参股形式，开展发电、配电和售电业务。支持民企进入石油和天然气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气，和管道输送等基础设施。
进一步引入市场竞争机制，保护民企和企业家的合法财产、健全执法和司法，对民企的平等保护机制。
进一步减轻企业税费负担，更大规模减税降费，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠的小微企范围、增加研发费用扣税的力度、降低社保费率等政策。
在金融上亦增加支持民企的力度，例如支持发展以中小微民营企业为主要对象的金融机构，降低综合融资成本、完善股票发行和再融资制度，提高民企上市和再融资的审核效率、积极鼓励符合条件的民企在上海科创板上市。
支持民企发行债券，降低可换股债券发行的门坎、支持资产管理产品和保险资金，通过投资私募基金等方式积极参与民企纾困。吸引社会力量参与民企债转股等。亦要立清理和防止政府部门和国企，拖欠民企债务的长效制度，包括严肃问责、提高失去信用的成本等。