部分企业自己完全按照要求准备了申报高企的材料，但仍申报失败，忍不住问为什么？那今天就和大家一起探讨高企申报中技术、人员方面存在的隐形问题以及应对之策。
问题一：领域不符
1.企业产品不符合领域；
2.研发项目或高新技术产品不属于申报领域；
3.RD表和PS表未达到三级目录；
4.未注明四级领域。
上述不符合项均可引起连锁反应，导致高新技术产业收入占比不达标，企业创新能力评价扣分，从而会致使高新技术企业认定失败。
应对建议：(确定领域是关键)
1.确定企业的技术领域
判断企业是否属于重点支持的技术领域。可从这三个问题入手：1、企业产品主要性能是什么？2、支撑此性能的核心技术是什么？3、该技术是否可以找到对应的国家重点支持领域？
2.技术战略转型升级
最新出台的国家重点支持领域有比较大的调整，但“重点不支持”的领域显然只增不减，对于存在上述第一类情况的企业，如果想申报高企，必须开展必要的技术战略转型升级。
3.对比和研究最适合的领域
对于领域匹配不够精确的企业，首先必须要提高对于领域选择重要性的认识，同时申报的企业必须认真对比和研究最适合、最精准的子领域。
问题二：人员结构问题
1.科研或研究人员比例达不到要求；
2.科研人员的专业、在职时间不符；
3.人员花名册的真实性存疑或结构不合理等；
4.研发机构名称与组织管理水平文件中内容不符；
应对建议：（细节决定成败）
1.杜绝人员结构不符的问题
根据实际情况和计算方法确定总人数；确定各项目研发人员数量及名单；根据相应格式确定人员花名册；统一材料中花名册部门机构名称；完善相关证明材料。
2.保证材料前后逻辑的一致性
要保证人员结构材料与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。
3.其他
此外人员的统计方法、企业的人力资源总体情况、科技人员的认定标准等，申报企业须严格根据《高企认定管理工作指引》进行准备。
问题三：知识产权扣分多（举例说明）
案例一：某企业填15项软著，但近三年只有5项有效，必然会扣分
案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，得分一定是零。
案例三：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。
应对建议：（知识产权质量要把关）
1.重视知识产权的布局和管理
在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。
2.以自主知识产权为重点
其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。
3.近期实用新型、外观专利审查周期加长，建议企业尽早进行高新技术企业的知识产权筹划和准备。
问题四：研发费用与高新技术产品收入比例不足
1.研发费用：部分研发项目被评审专家否定，导致扣除否定研发项目对应的研发费，之后研发费用占比不达标。
2.高新技术产品收入：申报前期忽略高新技术产品收入占比指标，或高新技术产品（服务）不被认可，导致扣除后的高新技术产品（服务）收入比例不达标。
费用与收入比例不足，表面上是财务问题，本质上却是技术问题，主要是因为：第一，缺乏系统规划，对高企申报的要求和内在逻辑理解不到位。第二，忽视技术描述，对研发项目与产品的技术说明与证明材料的整合挖掘不到位。
应对建议：（研发项目、产品与材料证明对应到位）
1.把握研发项目和产品的对应关系
首先要做的就是根据申报要求对研发项目和高新技术产品进行系统规划和梳理，这里是要综合考虑企业的收入情况，研发人员情况，知识产权情况，技术情况，研发项目与产品的关联情况等，从而确定合理的比例区间，RD量，PS数量等。
2.整理和归集好证明材料
其次，要基于企业的技术材料，知识产权质量和数量，各类支撑证明材料合理确定和完善用于高企申报的具体RD和 ps 的名称、技术描述、成果支撑、证明材料等。
重要通知：根据《关于开展2019年度高新技术企业认定工作的通知》，高企申报第一批截止时间为6月30日；第二批为8月30日，申请企业要掌握好申报的时间节点。
中国青岛国际经济技术合作（集团）有限公司多年来一直致力于协助企业认定高新技术企业工作。能够高效协助企业完成高企申报材料梳理、线上线下材料提报和奖励补助申请等多领域全方位的一条龙服务。如果您有任何疑问或需要我们协助，请随时与我们联系！
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