4月20日,特朗普这条推特“炸锅了”:“鉴于‘这个看不见的敌人’(指新冠病毒)的攻击,以及保护我们伟大的美国公民的工作需要,我将签署一项行政命令,暂停移民入境美国!”
4月22日,特朗普在白宫疫情简报会上宣布,他已经签署了行政令,为期60日,且只对试图获得永久居留权的人士适用。
主要内容如下:
第1条 该条为广泛规定,禁止“移民”入境美国。这主要指境外申请移民签证(绿卡)的外国人。
第2条 该禁令主要针对以下几类:
在公告生效日期(2020年4月23日晚上11:59)时在美国境外的外国人
在公告生效日期时尚未获得移民签证的外国人
除了签证以外没有其他官方旅行证件的外国人
该禁令豁免以下几类(即不受禁令影响,可以正常申请移民签证和出入境):
永久居民(已经获得绿卡的人)
以医生、护士或其他医疗保健专业人员申请移民签证,从事旨在遏制COVID传播的医学研究,或从事由DOS或国土安全部确定的COVID-19疫情恢复或减轻其影响所必需的工作
EB-5 投资移民申请人
美国公民的配偶
美国公民的子女(21岁以下)
由美国国务院或国土安全部确定的重要执法相关人员
美国武装部队或其配偶及子女
特别移民(包括伊拉克和阿富汗翻译人员和宗教工作者)
美国国务院或国土安全部确定的符合国家利益的人
第3条 实施和执行:由美领馆签证官决定申请人是否符合第2条的豁免资格。
第4条 公告终止:公告从明天起60天到期,但如有必要,可以延期。
第5条 生效日期:2020年4月23日美国东部夏令时11:59
第6条 其他:在生效之日起30天内,美国劳工部和国土安全部将与国务院协商,审查非移民项目,并提出建议促进美国经济,并确保美国工人的优先雇佣和就业。
影响
有分析称,特朗普此举主要是想借疫情打压他向来反对的亲属类移民,大比例消解掉亲属类移民,为其竞选赢得选票。
最重要的是,特朗普声称此举的出发点,是防止新移民在疫情期间登陆美国,抢占美国本土居民工作机会。而为了加快恢复疫情后的经济和就业,我们有理由相信能为美国带来资金和就业的EB-5以及能推动行业发展的EB-1A等移民类别将迎来更多利好消息!
给EB-5申请人豁免
从公告来看,不出所料,特朗普明显“偏心”能带来资金和就业的EB-5项目,特别将其免于“暂停”。
此次“袒护”EB-5,也完全符合其签署此行政令是为应对新冠肺炎和保护本土就业的初衷!
从已有消息来看,对于能为美国带来就业机会的EB-5项目,前段时间出现的要求降低EB-5投资额至45万美元,增加EB-5配额至75000张签证的提议或许亦有机会获得进一步推动。
EB-1A项目亦将更受青睐
经历此次疫情后,美国经济亟待催动,对于能推动美国行业发展的EB-1A项目亦将更受青睐。尤其是医疗行业人才,一直备受欢迎,此次“限制令”还特别对其“豁免”。
根据近期收到的移民局信函来看,疫情期间移民局EB-1A审理速度并未停滞,反而有加快迹象。此次临时“限制令”只是暂时禁止在4.23号以后获得移民签证的外国人入境美国(EB5,美国公民直系亲属和医疗人士等除外),对移民申请递交及审理并无影响。早准备、早递交、先人一步!占据更有利排期位置!
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