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世界移民报告2020-18

世界移民报告2020-18 睿安信移民
2023-12-04
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导读:2018年新增流离失所者人数截至2018年底, 148个国家和地区新增境内流离失所者共2800万人。在这些新

2018年新增流离失所者人数

截至2018年底, 148个国家和地区新增境内流离失所者共2800万人。在这些新增流离失所者中, 61%1720万)是灾难造成的, 39%1080万)是冲突和暴力造成的。与往年一样,与天气有关的 灾难引发了绝大多数的新增流离失所者,其中,风暴造成了930万人流离失所,洪水造成了540万人 流离失所。与冲突和暴力相关的新增流离失所者人数增长了一倍,从2016年的690万增长到2017年的 1180万, 2018年略有下降,流离失所者人数为1080万。 47

2018年,在因冲突和暴力导致的流离失所中,埃塞俄比亚位居榜首,其新增流离失所者人数显 著增加(2018年为290万人,而2017年为72.5万)并因此对全球人数产生重大影响。 48    紧随埃塞俄比 亚其后的是刚果民主共和国(180万)和阿拉伯叙利亚共和国(160万)。

与那些因冲突和暴力而流离失所的人相比,任何一年都有更多新增人口因灾难而流离失所,而 且有越来越多的国家受到灾难流离失所的影响。这一趋势从2018年新增流离失所的国家和地区数量 来看十分明显:因灾难而流离失所的国家和地区数量为144,相比之下,因冲突和暴力的为55个。 2018年(与往年一样),由气候和天气相关的灾害(如风暴和洪水)引发的灾难占总数的大部分 1610万,约占94%)。 2017年还首次获得了干旱造成的流离失所信息,(2017年)因干旱新增的 流离失所人数为130万, 2018年为76.4万人,主要位于非洲之角。2008年以来,灾难的另一个原因 是地球物理灾害,平均每年造成310万流离失所者。虽然2017年地球物理灾害导致的新增流离失所者 统计数据远低于平均水平,仅为75.8万人,但2018年增长到110万。其中,菲律宾和中国(各自约 380万)、印度和美国(分别约270万和120万)是2018年因灾难而流离失所的绝对人数最多的四个国 家。

如图12所示,在过去几年中,每年新增的因灾害而流离失所的人数超过因冲突和暴力而流离失 所的人数。然而, IDMC指出,全球因灾难而新增的流离失者中,有很大一部分通常与短期撤离相 关,且以相对安全和有序的方式进行。

IOM的流离失所追踪线路网

IOM的流离失所追踪线路网(DTM)项目追踪国内因遭受冲突和自然灾难而形成的 流离失所问题。这一项目能够捕捉、处理和传播关于流离失所人口和移民的移动信息, 并显示该群体不断演进的需求。数据以地图、信息图表、报告、互动网络可视化、以及 原始和定制化数据等形式进行分享。基于一个给定的情景, DTM通过使用下列方法论工 具收集关于人口、位置、条件、需求和脆弱性的信息:

(a) 在特定方位追踪人口流动和(获取)多部门需求以制定协助方案; (b)  在来源地、过境处及目的地追踪迁移(流动)趋势及总形势;

(c)  登记个人和家庭以挑选受益人、确定脆弱性并制定项目;

(d) 基于关注群体开展调查并收集特定的深度信息。

2018年,DTM项目追踪了60多个国家和地区超过4000万的个体(包括境内流离失所 者、返回者和移民)。 IOMDTM数据是境内流离失所监测中心(IDMC)汇编的全球   流离失所年度估计数据的最大来源之  。关于 IOM  DTM 项目,详见 www.globaldtm.info.

无国籍人员

根据定义,无国籍人员由于不被任何国家承认为国民而处于弱势地位。 49            他们在获得诸如教 育、就业或医疗保障等基本服务方面面临障碍,并可能遭受歧视、虐待和排斥。尽管无国籍人员不 一定是移民,但鉴于他们在获取旅行证件和正规迁移途径中可能面临重大障碍,这种涉及脆弱性和 权利缺失的情况可能导致他们在境内迁移或进行跨境迁移,且这种迁移往往是非正规的。 50

联合国难民署报告(该报告是联合国难民署在无国籍人员工作方面的任务之一)称, 2018年全 球有390万无国籍人员,与2017年的全球数据相同。 51  然而,这一数据是一个较低的估计值,据联合 国难民署估计,2017年的无国籍人员数量可能高达1000万。事实上, 尽管确认谁无国籍是全球预防 和减少无国籍人员的必要第一步,但数据收集仍然是一项重大挑战。 52

2017年和2018年的无国籍人员统计中,联合国难民署首次将孟加拉国的罗兴亚难民和缅甸若  开邦的境内流离失所者包括在内,“鉴于这些人口的规模以及他们无国籍和流离失所的事实”。 53    2018年,孟加拉国和缅甸分别是(全球)无国籍人员数量第一和第三的国家(孟加拉国约有90.6  无国籍人员,缅甸约有62万无国籍人员)。图13显示了2018年无国籍人员数量排名前十位的其他国  家和地区。科特迪瓦排在第二位,有69.2万名无国籍人员,主要包括该国独立后被视为“外国人” 的人员及其后裔。 54 泰国2018年的无国籍人员数量排在第四位,其中大部分是土著和民族社区。 55     拉脱维亚报告了近22.5万名无国籍人员,其中有相当数量由于俄罗斯脱离苏联独立后的国籍法而无  法入籍的俄罗斯人,因为该国籍法仅通过血统授予国籍。 56        紧随其后的是阿拉伯叙利亚共和国  16万)、科威特(9.2万)、乌兹别克斯坦(8万)、爱沙尼亚7.8万)和俄罗斯(7.6万)。就无  国籍人员占全国人口的比例而言,拉脱维亚的无国籍人员占比超过11%,其次为爱沙尼亚,无国籍  人员占比近6%


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