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巧用“装修租赁”避开招投标红海——以服务代工程

巧用“装修租赁”避开招投标红海——以服务代工程 弃医跨界的工程师
2025-07-01
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导读:当传统装修企业还在投标文件中鏖战,聪明的玩家已用“租赁服务”的合规转换器打开新世界:


当竞争对手深陷投标泥潭时,
一家装配式企业却通过“空间订阅服务 连签3家央企总部——
其秘密正是将装修“工程”重构为设备“租赁”

国央企采购的隐形规则:为何租赁是黄金通道?

政策破局点:87号令的“服务类”豁免条款

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号):

  • 工程类采购:预算超400万必须公开招标,流程耗时120天+

  • 服务类采购:可采用竞争性谈判/询价,最短15天定标

  • 关键认定标准

    “不改变建筑主体结构、不涉及施工许可的持续性服务,可按服务类采购执行”

租赁模式的合规转化路径

传统工程痛点
租赁服务解决方案
法规依据
需施工资质
注册“设备租赁”经营范围
《企业经营范围登记规定》
工程款审计复杂
列入“年度服务费”科目
《中央企业成本核算指引》
必须招标
走“集中采购目录外”通道
《央企采购目录》备注7

四步打通国央企租赁快车道

第一步:入库身份再造——从“施工单位”到“服务供应商”

  • 切换注册类别:在央企供应链系统选择 “办公设备租赁-空间优化服务” 子类

  • 材料减负技巧

    • 无需提供建造师证/安全生产许可证

    • 提交《模块化产品租赁目录》《服务标准手册》替代施工组织设计

某装配式企业实战:在中建集采平台变更经营属性后,入库审核周期从90天缩短至22天

第二步:采购方式设计——锚定“框架协议采购”

  • 巧设采购包

    年度空间焕新服务包(2025)   
    ▫ 基础包:工位模块租赁 2000㎡/年   
    ▫ 升级包:会议舱场景切换10次/年   
    ▫ 应急包:72小时极速改造3次/年  
  • 定价策略:采用 “固定月费+浮动碳积分” 模式,规避工程审计

第三步:交付模式创新——打造“设备化”证据链

  • 三大设备化改造

    1. RFID资产标签:每个墙板植入唯一ID,国央企按设备编号管理

    2. 租赁物保单:向平安投保“装饰模块财产险”,替代工程质保函

    3. 动态计费系统:安装IoT传感器,按实际使用面积生成账单

第四步:支付通道突破——服务费vs工程款

  • 央企财务通路

央企合作风险防火墙

审计应对三件套

  1. 租赁物清单:明确约定“可拆卸模块不属于固定资产”

  2. 服务SLA协议:将空间使用率、碳排放下降率写入KPI

  3. 碳资产双背书:联合上海环交所出具减量评估报告

竞品截流策略

  • 捆绑存量设备
    “租满36个月送旧打印机”切入行政采购体系

  • 激活闲置预算
    将节省的招标代理费(预算3-5%)转化为碳积分返点

央企市场掘金地图

客户类型
切入点
标杆案例
能源央企
碳中和展厅订阅
某石化总部碳积分抵月租30%
金融央企
智能会议舱轮转
某银行省分行年省招标费80万
制造央企
厂办模块化快装
某生产车间改造缩短停工期

结语:在制度的缝隙中点亮蓝海

当传统装修企业还在投标文件中鏖战,
聪明的玩家已用“租赁服务”的合规转换器打开新世界:

  • 速度优势:15天定标 vs 120天招标

  • 成本优势:免缴农民工工资保证金等工程专款

  • 粘性优势:3年期服务合同锁客率超70%

最高级的竞争,是重构赛道规则——
将水泥石膏的战场,转化为服务协议的蓝海,这或许就是装配式企业穿越周期的终极密码。




整理:弃医跨界的工程师

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弃医跨界的工程师
作者曾先后任职于日本东新住建、德国西伟德等国外知名建材企业和国内装配式建筑领军企业宝业集团的高管。近期在对商办、产业园、酒店、医院等公建场景的转型改造和业态升级,探索与实践城市更新领域提供健康可视化的低碳可循环空间新体验。
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弃医跨界的工程师 作者曾先后任职于日本东新住建、德国西伟德等国外知名建材企业和国内装配式建筑领军企业宝业集团的高管。近期在对商办、产业园、酒店、医院等公建场景的转型改造和业态升级,探索与实践城市更新领域提供健康可视化的低碳可循环空间新体验。
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