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非洲光伏产业观察(二) - 埃及

非洲光伏产业观察(二) - 埃及 海外清洁能源产业观察
2025-10-16
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2025/10/16


埃及(第二篇)

埃及 第二篇

埃及的光伏项目收益模型参照了欧洲等主流模式,具体组合如下:

Source:IRENA (2018) 

在埃及市场,拍卖(Auction)、IPP(独立电力生产商)及上网电价机制FiT(Feed-in-Tariffs)几个模式,每个模式针对的也是不同的相关方及不同的业务模式。

针对电站投资人来看就是FiT架构下允许生产商IPP根据电力购买协议(PPA)将其产生的电力出售给电力公司,以获得电力生产的收入的一种常用解决方案。

FiT - Feed in Tariffs 这是一种基于成本定价的电力采购价格设计体系(USD/kWh),旨在加速可再生能源市场的投资。

埃及于2014年通过总理第1947号法令首次引入上网电价机制,旨在实现2300MW光伏2000MW风电装机容量的目标。政府选定两大核心区域:红海省扎法拉纳风电基地与阿斯旺省本班光伏基地,开发商可按“先到先得”原则自主选址,并分摊道路、变电站及输电线路等公共基础设施成本。虽然有 57 个项目符合光伏项目资格(总计 2.8 GW),27 个项目符合风电项目资格(总计 1.8 GW),但最终只有两家大型光伏电站开发商能够签署合同。

首轮政策为20至50MW的太阳能光伏项目设定14.3美分/kWh的电价以激活市场。第二轮则将20MW至50MW项目的竞争性电价定为每千瓦时8.40美分/kWh这一合理数值上。

第一轮上网电价如下表:

来源: IEA Policies and measures database

但因为埃及镑的汇率波动问题,也为了改进了第一轮执行层面的一些问题,很快颁布了第二轮上网电价政策,政府于2016年9月通过第2532号总理令宣布并实施第二轮上网电价政策,彻底改变了投资环境。光伏小型项目上网电价有所上调,但20兆瓦以上太阳能电站因技术成本下降,收购电价价格从14.33美分降至8.4美分/kWh。

来源: IEA Policies and measures database

第二轮的目标是实现2GW的装机量,但最终实现了1.4-1.8GW的累计装机量,据统计第二轮上网电价政策将在建设期间创造超过10,000个就业岗位,运营期间提供逾4,000个工作岗位。该计划产生的电力将通过每年替代约35万吨二氧化碳排放量,助力埃及实现《巴黎气候协定》设定的减排目标,同时通过开发本国可再生能源潜力,进一步丰富埃及电力部门的能源结构。

Source: https://www.cliffordchance.com/content/dam/cliffordchance/briefings/2018/02/egypt-solar-feedin-tariff-round-2.pdf

根据欧洲能源转型公司(EETC)的数据,截至2017年10月29日截止期限,共有30个项目成功获得第二轮上网电价政策下的融资支持,仅有六家开发商未能在融资关闭前完成工作。

自2014年实施上网电价补贴政策以来,太阳能发电量在2021年前增长了约二十倍

2021

2014

Source:globalpetrolprices

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