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“乘风破浪 杨帆海南”第三集
【海南自贸港顶格开放,支持与境外机构合作开发
跨境医疗保险产品】
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当今世界正在经历新一轮的大发展大变革大调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪,海南自贸港在此时横空出世彰显了中国全面深化改革开放的决心与信心。
有观点认为,海南自贸港的成立是中国新时代改革开放进程里程碑事件,标志着中国全方位、深层次开放进程进入了一个新阶段。
有观点认为,“零关税,低税率,封关运作”是海南自贸港最大特色,这将其提升至前所未有的开放高度。
也有观点认为,海南自贸港的战略地位可与一带一路、长三角、粤港澳大湾区等相提并论,甚至将因此获得与香港对标乃至一争高下的可能。
这一块政策热土的崛起,
自贸港会成为保险业大展宏图的好去处吗?
海南自贸港顶格开放,打造开放新高地,支持设立多种类型保险机构。
作为《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的延续,《方案》以顶格开放、分步推进、全力支持的思路,向全世界展现了中国新时代对外开放重要开放门户的设计图。
尽管中国是全球第二大保险市场,但保险公司主体仅有200多家,保险密度、保险深度仍有较大提升空间,细分领域、细分市场的风险保障并未全面覆盖。因此,提出在海南设立各种类型的保险公司,也符合市场需求,可以加快保险行业发展,有助于海南形成多层次、多支柱的现代金融体系,更为有效的发挥保险业支持国家战略和地方经济发展的积极作用。
北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾向蓝鲸保险介绍称,“鼓励在自贸港增设保险主体是正面引导,有必要性,更能享受税收优惠、政策扶持”。
其次,在增强金融服务实体经济能力方面,《方案》鼓励探索建立与国际商业保险付费体系相衔接的商业性医疗保险服务。支持保险业金融机构与境外机构合作开发跨境医疗保险产品。
2013年,国务院批准设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称“乐城先行区”),特许发展医疗、健康管理、照护康复等相关产业,允许进口、使用尚未在国内获批的新药、器械与设备,同时开展数据试点应用。结合来看,已有前期铺垫。
乐城先行区管理局局长顾刚近日在接受媒体采访时表示,园区将在不同角度进行国际商保的初期探索,也有意愿推出一些“特药险”,将抗癌新药用于病患诊疗。

这意味着其对于海南省经济社会的影响也注定是全方位的、深层次的,保险业受到的影响必然是全局性的、深层次的,例如:
税收优惠政策:《方案》提出多项税收优惠政策,包括“零关税”,对鼓励类产业企业按15%征收企业所得税、对高端人才和紧缺人才最高征收15%的个人所得税等。
产业政策方面:《方案》在航空、航运、电信、金融等领域都提出了明确的扩大开放的指导意见,为这些行业在海南省的发展都奠定了非常坚实的制度基础。
人才政策方面:《方案》明确“建设海南国际教育创新岛”“允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学”“对外籍人员工作许可实行负面清单管理”“允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人”。
法律制度方面:《方案》提出了建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境。
“国际医疗旅游先行区+跨境医疗险”或成海南保险业一大特色,多家机构早已开始布局
“国际保险业务是自贸港发展的基础”,郝演苏介绍称,自贸港保险业务一旦形成规模,也会为有国际服务能力的保险机构提供发展空间。同时,带动我国进出口贸易及相关保险业务的发展,改善我国国内保险业务相对发达,国际保险业务相对落后的局面。

2020年3月,友邦携手上海镁信健康、中再寿险联合推出国内首款适用于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策的境内外特药险。
2020年4月,国寿财险联合圆心惠保推出“海南乐城全球特药险”,覆盖了国内上市特药及境外上市特药共计近40种,最高理赔额度100万元。
此次《方案》中,还提出要“探索建立与国际商业保险付费体系相衔接的商业性医疗保险服务,支持保险业金融机构与境外机构合作开发跨境医疗保险产品”,先行区加上跨境医疗险的开发,健康险或将成为未来海南保险业的一大“利器”。
已经有不少资本开始在海南投资医院:2019年妙手医生的“海口互联网医院集团”;前海人寿2017年注册了海南万宁前海人寿医院;据李高峰透露,海保人寿也有正有意设立互联网医院。
根据统计,当前,注册地在海南的保险公司法人机构只有两家,一是阳光人寿(于2012年将总部从北京通州迁至海南三亚),二是由当地企业参与发起设立的海保人寿(2018年成立)。
从全国范围来看,海南经济发展水平并不突出,2019年海南省居民人均可支配收入26679元,而同期全国居民人均可支配收入为30733元。

内容来源:慧保天下、中国经济网


