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海南日报记者近日从国家税务总局海口市税务局获悉，从8月份起，该局将推行发票申领“白名单”制度，对企业“放开手”，让其“大步走”，更好地帮助企业在海南自贸港建设中发展。
发票申领“白名单”制度，是指依托风险体检程序，从近年来正常申领和使用发票的一般纳税人中，筛选出信用高、风险低的纳税人，将其列入“白名单”。
海口市税务局货物和劳务税科科长林奎佑介绍，企业须是近年来正常用票的一般纳税人，税务局会通过风险体检程序进行“检验”，该程序由行业、规模、信用、税收征管数据以及第三方信息数据等数十种指标构成，只有通过程序“检验”的一般纳税人才能进入“白名单”。
所谓发票申领“白名单”制度，是指依托风险体检程序，从近年来正常申领和使用发票的一般纳税人中，筛选出信用高、风险低的纳税人，将其列入“白名单”，对其实行发票申领“免检”、发票全部按需供应、发票相关事项全部即时办结的管理制度。
海口华瑞电子有限公司是一家从事销售、服务及系统集成的高科技公司，在没进入“白名单”以前，公司发票最高限额10万元，发票数量100张。
“记得有一次，我要给购买方开一张83万元的发票，由于当时发票的最高金额限制，我只能分8到9张发票开出83万元。”岑语悦称，遇上着急的客户，企业要申请提高限额的，还需要时间审批。“现在方便了，当天申请、当天批复。”岑语悦笑着说道。
岑语悦所在公司只是“白名单”制度的受益者之一。经过海口市税务局近半年的筹划、准备和测试，目前第一批发票申领“白名单”已出炉，全市13971户纳税人实现“用票自由”。
海口市税务局相关负责人表示，发票申领管理将从“严管”向“放管结合”方式转变，秉承“该管的管、该放的放，管要管到位、放要放得开”理念，在“放”上花心思、做文章，进一步优化税收营商环境，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
“力争让‘白名单’纳税人占到全部正常用票一般纳税人80%以上！”海口市税务局有关负责人说。海口市税务局将给首批“白名单”纳税人逐户发送短信，确保其应知尽知、应享尽享该政策制度。据了解，只有通过增值税发票风险体检程序的一般纳税人才能成为“白名单”纳税人。
为确保“放得开、管得住”，海口市税务局将加强对“白名单”纳税人的事中事后监管，运用各类征管及第三方数据，完善“白名单”发票申领与风险管理信息一体化机制。同时，每日对“白名单”纳税人进行风险扫描监控，实行定期扫描、动态进出管理，对触发风险指标的纳税人，形成调查巡查清单事项。
对于非海南的企业
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-提高纳税等级的知识
首先我们先看看纳税A级有什么好处？
（一）税务机关主动向社会公告年度A级纳税人名单；
（二）一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；
（三）普通发票按需领用；
（四）连续3年被评为A级信用级别的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；
（五）办理出口退税和资源综合利用退税时程序将简化，提高资金流转效率，节省经营成本；
（六）A级、B级、C级、M级纳税人已经取消增值税专用发票扫描认证。因此A级、B级、C级、M级纳税人可以足不出户，在网上通过增值税发票查询平台勾选认证；
（七）国家税务局与人民银行、财政部、国资委、工商总局、银监会等部门和单位签订合作备忘录，在项目审批服务和管理、财政资金使用，工商行政管理以及融资便利化等方面给予A级纳税人实施联合奖励。
Q
什么样的纳税人可以被评为纳税信用A级呢？
A
在每年的纳税信用评价中，年度评价指标得分90分以上的纳税人为A级纳税人。
Q
那为什么有些企业的年度评价指标得分也达到了
90分，但是却没有被评为A级呢？
A
有些企业的评价指标得分虽然达到了90分，
但是如果存在下列其中一种情形，即使是年
度评价指标得分90分以上，也都与A级无缘了，
最多只能评为B级纳税人：
一是实际生产经营期不满3年的；
二是上一评价年度纳税信用评价结果为D级的；
三是非正常原因一个评价年度内增值税
或营业税连续3个月或者累计6个月零申报、
负申报的；
四是不能按照国家统一的会计制度规定设置
账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务
机关提供准确税务资料的。
Q
我们公司不存在不予评A的情形，但是年度评价得
分总是达不到90分，请问我们公司在日常经营中
需要注意哪些事项，以避免造成纳税信用扣分？
A
从连续几年的纳税信用评价情况看，容易造成
纳税信用扣分的情况主要有以下几项：
一是未按规定期限纳税申报或代扣代缴；
二是未按规定保管纸质发票并造成发票损毁、
遗失或擅自损毁发票；
三是办理纳税申报后未按规定期限及时缴纳税款。
所以，也提醒每位纳税人在日常经营中注意这些
方面的涉税事项办理情况。
内容来源：海南日报、海口市税务局、海南市人民政府、厦门税务
内容整理：寰东投资
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