新西兰与印度自贸协定落地

赶在 2025 年圣诞假期来临前，新西兰政坛抛出了一则足以影响未来十年经贸格局的重磅消息 ——12 月 22 日，新西兰与印度正式敲定自由贸易协定（FTA） 。从今年 3 月启动谈判到谈妥仅用 9 个月，预计 2026 年上半年正式签署。

对新西兰出口商而言，印度 14 亿人口的市场无疑是块 “大蛋糕”。根据协定，新西兰95% 的出口商品将获得关税减免或取消，具体落地节奏和行业亮点十分清晰：

立即免税清单：羊肉、羊毛、煤炭，以及 95% 以上的林业和木材产品，协议正式签字后即可享受零关税，这些传统优势产业将率先受益。

逐步免税领域：大多数海产品（如青口、三文鱼）将在 7 年内实现免税；樱桃、牛油果、蓝莓等新鲜水果也会逐步取消关税，进一步打开印度生鲜市场。

配额 + 降税组合：奇异果在 “近 4 倍于当前出口量” 的配额内免税，超配额部分关税减半；苹果则获得 “几乎翻倍当前出口” 的大配额，配额内关税直接降 50%。

高附加值产品突破：长期受高关税压制的葡萄酒和麦卢卡蜂蜜迎来转机 —— 葡萄酒关税从 150% 降至 25%-50%，麦卢卡蜂蜜关税从 66% 砍至 16.5%。

此外，协定还明确了服务贸易最惠国待遇，并保护新西兰产品的地理标志（如新西兰奇异果、麦卢卡蜂蜜的独特标识）。新西兰政府预测，未来 20 年，新西兰对印度的年出口额将增加 11-13 亿纽币，带动就业和薪资增长。

就在政府高调宣传协定利好时，执政联盟中的新西兰优先党（NZ First） 却直接 “唱反调”，党魁 Winston Peters 甚至启动联盟协议中的 “同意保留分歧” 条款，明确表示 “将在国会投票中反对该协议”。争议焦点集中在两点：

1. 乳制品领域：“新西兰让步太多，印度保护太严”

乳制品是新西兰的 “出口支柱”，但协定中印度为保护本土农民，仅给出有限让步：仅 “再出口用乳制品原料” 立即免税、“高价值婴儿配方奶粉” 7 年内免税，部分高端乳蛋白在配额内减税 50%；而奶粉、奶酪、黄油等新西兰主要乳制品，关税几乎没变化。

“新西兰几乎全面向印度产品开放市场，却换不来乳制品的公平准入。”Winston Peters 直言，这对新西兰农民极不公平，“无法向农村社区交代”，甚至批评协定 “质量低下”。

2. 移民签证：3 年 5000 印度劳工配额，加剧 “资源紧张” 担忧

为推动 “人随服务流动”，新西兰在移民条款上做出明确让步，核心是两类签证安排：

临时技术工作签证：每年发放不超过 1667 个，有效期 3 年且不可续签，3 年内累计最多 5000 个名额，覆盖医生、护士、ICT 工程师、教师等新西兰紧缺职业，还包含阿育吠陀医师、瑜伽教练、印度厨师等印度特有职业。

打工度假 + 学生签福利：每年新增 1000 个针对印度年轻人的打工度假签证（1 年期，可边旅行边工作）；同时扩展学生签权益，STEM（科学、技术、工程、数学）学士 / 硕士毕业生可获最长 3 年毕业后工作签，博士生则能享 4 年。

新西兰贸易部长 Todd McClay 强调，这些签证是 “临时、有上限的”，目的是解决劳动力紧张；但反对者认为，当前新西兰已面临 “工作难找、住房紧张、医疗承压” 的问题，新增印度劳工会进一步加剧矛盾，甚至 “刺激更多印度人移民兴趣”。

协定引发的分歧不止在政坛，新西兰民间（尤其是 Reddit 等平台）的讨论也充满担忧：

网友 “quadripalz” 直言：“不确定这算不算好买卖，估计又要把房产市场搞火爆了。”

网友 “wellyboi” 质疑：“更多印度移民可能带来‘同胞剥削同胞’的问题，Luxon 频繁讨好印度，是为了巩固选票吗？”

还有人提到 “加拿大已收紧移民政策，新西兰该学学”，暗指当前移民政策过于宽松。

更值得关注的是，就在协定敲定前 3 天（12 月 20 日），南奥克兰 Manurewa 发生了一起针对印度移民的抗议事件：新西兰右翼团体 “True Patriots”（与 Destiny Church 关联）身穿 “Keep NZ NZ”（保持新西兰本色）T 恤，举着 “这里是新西兰不是印度” 的横幅，用毛利战舞（haka）中断了印度锡克教的游行活动。

尽管警方介入后游行继续，且无暴力冲突，但 Destiny Church 领袖 Brian Tamaki 将印度移民称为 “入侵”，直言抗议是为了 “捍卫新西兰生活方式”—— 这一事件也暴露了新西兰社会对 “印度移民增长” 的不满情绪正在升温。

一边是 14 亿人口的印度大市场、每年超 10 亿纽币的出口增量，一边是执政联盟分裂、民间资源焦虑、移民矛盾凸显 —— 新西兰与印度的这份自贸协定，从诞生之初就充满 “两面性”。

按照计划，协定将于 2026 年上半年签署，生效 1 年后还会进行正式审查。这份被政府寄予厚望的 “经贸蓝图”，能否平衡 “市场机遇” 与 “内部矛盾”，或许还要等时间给出答案。