葡萄牙工作签证‘绿色通道’遇冷，十万缺口仅发放800份签证

近日，葡萄牙一项旨在快速吸引外国劳工的工作签证 “绿色通道”，因实施效果远低于预期引发广泛关注。一边是国内各经济领域联合会频频预警 “每年需引进约 10 万名工人才能填补劳动力缺口”，另一边是政策自今年 4 月推出至今，仅发放了约 800 份工作签证，两者间的巨大落差，让这场 “引才攻坚战” 陷入了尴尬境地。

为缓解国内劳动力紧张，葡萄牙政府与雇主协会协商后，推出了这项 “绿色通道” 计划。其核心目标明确 —— 为有雇主雇佣意向的外国公民简化签证流程，实现 “20 天内完成签证发放”，让外国劳动力能更快投入葡萄牙劳动力市场。

从协作机制来看，该通道并非单一部门负责，而是集合了葡萄牙领事事务与侨民事务总局（DGACCP）、融合、移民和庇护局（AIMA）、国内安全系统边境与外国人协调处（UCFE/SSI）、就业与职业培训研究所（IEFP）等多个核心部门，试图通过多部门联动提升审批效率。

为何初衷良好的 “绿色通道” 会陷入 “叫好不叫座” 的困境？从目前披露的信息来看，两大因素尤为关键：

1. 高门槛筛选，多数雇主 “望而却步”

政策对参与的雇主协会和企业设置了严格条件：

- 雇主协会需满足 “年营业额不低于 2.5 亿欧元，且会员人数不少于 30 人”；

- 企业则需达到 “员工人数 150 人以上、年营业额不低于 2000 万欧元”，同时不能存在对税务局或社会保障部门的负债。

这样的门槛让不少有实际用工需求，但规模、营业额未达标的中小企业和协会被排除在外，直接限制了签证申请的源头数量。

2. 多部门协作 “磨合慢”，审批效率未达预期

尽管政策目标是 20 天快速审批，但多部门协作过程中出现了 “衔接不畅” 的问题。葡萄牙议会事务部长卡洛斯・阿布雷乌・阿莫林（Carlos Abreu Amorim）在接受采访时，用 “发动机难以预热” 形容政策推进的缓慢，坦言 “初步结果未达预期”，侧面印证了协作机制尚未完全 “跑通”。

面对 “绿色通道” 遇冷的现状，葡萄牙政府并未搁置政策，而是明确表达了优化调整的态度。

阿莫林部长公开表示，政府仍相信当前制度的优势，会通过一系列举措提升其效能：一方面将 “重新分析当前形势”，对规则进行 “重新校准”；另一方面，对来自社会各界的 “任何建设性建议” 持开放态度，尤其欢迎社会党（PS）提出的优化方案。

此外，部长还提到，路易斯・蒙特内格罗领导的政府在修订劳动法时，已充分考虑劳动力需求，后续将通过规则调整让 “绿色通道” 真正 “快起来”。

对于有赴葡工作计划的外籍求职者，或有意招聘外籍员工的葡萄牙企业，当前可重点关注政府 “重新校准” 规则的后续动作 —— 门槛是否会适当降低、审批流程是否会进一步简化，都将直接影响申请难度与效率。

后续政策调整细节一旦公布，我们也将第一时间为大家解读，助力有需求的群体更好把握机遇。

澳大利亚三年多次旅游签办理流程，无需存款证明！