近日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》正式发布EB-5费用拟议规则（Proposed Rule），覆盖I-526/I-526E、I-829及I-956系列表格的全面降费，同时新增I-527（旧版I-526的修正案）为老投资人提供合规救济路径，并明确处理时限目标与诚信基金惩戒机制。需注意：该规则尚处“拟议”阶段，当前进入60天公众意见期，截止2025年12月22日。
EB-5申请费下调
实行专款专用，新增技术费
根据移民局最新公告，EB-5相关表格的收费将出现明显下调：
I-526/I-526E（投资人初次申请）：从原本的11,160美元降至9,625美元（其中包含95美元的技术服务费），降幅约14%。
I-829（解除绿卡条件申请）：从9,525美元降至7,860美元，降幅约17%。
I-956（区域中心初次指定申请）：从高达47,695美元降至28,895美元，降幅接近39%。
I-956修正（区域中心修改申请）：从47,695美元降至18,480美元，降幅超过六成。
此外，USCIS同时新增95美元技术费，主要用于推进系统电子化，提升案件处理效率。
而此次费用下调很可能是因为2024年涨价有争议：去年4月1日，美国移民局（USCIS）启动了全面的申请费用调整方案。原本计划对包括EB-5在内的各类移民项目大幅涨价，理由是“覆盖运营成本”。
但问题在于——EB-5的收费不仅被用来支付自身审案费用，还被拿去补贴其他低收费项目，甚至包括难民申请的行政成本。随后，AIIA（美国投资移民联盟）和IIUSA（区域中心协会）双双起诉移民局，认为该收费分配不合理，违反了“费用对应服务”的原则。
也正因为这两起仍在审理中的诉讼，移民局这次“长了记性”——在最新的收费规则中，EB-5费用将专款专用，不再被挪作他用，以避免重蹈覆辙。
图片来源：美国移民局
值得注意的是，移民局在文件中提及“审案时限目标”（例如TEA类I-526E目标审理时间为120天、I-829为240天），但这仅属于内部参考标准，并不具备退款或强制约束力。
不过，随着“专款专用”与“人员扩编”的双重措施落地，整体审案提速仍值得期待。
表格I-527&诚信基金登场
I-527费用为8,000美元
需单独提交
该表格允许老投资人：
将投资转移至其他合规区域中心；
追加资金以满足就业要求；
或合并进入信誉良好的新商业企业（NCE）项目。
EB-5 Integrity Fund（诚信基金）
保障行业透明与合规的重要机制
此次新规进一步明确了收费标准、通胀调整及逾期处罚：
投资人缴费
提交I-526E时需缴纳1,000美元/人；
区域中心年费
投资者≤20人→10,000美元/年；
投资者≥21人→20,000美元/年；
通胀调整
按2022–2024年CPI-U（约8.25%）调整，预计上涨约10%；
逾期处罚
延迟31–60天：罚10%；
延迟61–90天：罚20%；
超过90天未缴：直接终止区域中心资格，并发出意向通知。
这意味着，诚信基金将成为区域中心的“紧箍咒”，倒逼其按时缴费、保持合规，进而降低投资人风险。
附属申请人I-829
提交规则明确
EB-5审理周期漫长，若主申请人在此期间离世或放弃申请，附属家属该怎么办？
此次规则首次给出明确答案：
若主申离世：配偶与子女可共同提交1份I-829，无需分开；
若主申未列入附申（非离世原因）：每位附申需单独提交I-829；
提交时限：与主申原截止时间一致，不会延长或缩短。
人手扩编55%
审案效率可望提升
USCIS同步宣布了大规模扩编计划：EB-5审案团队将扩至334名全职员工（2022年为216名），增长55%；其中：
投资移民项目办公室（IPO）：237人
反欺诈与国家安全司（FDNS）：86人（较2022年增长139%）
这一调整将显著强化审案与反欺诈能力，提升整体效率与安全性。
整体而言，此次EB-5政策调整，从费用、救济、效率三个核心维度回应了行业痛点，不仅降低了申请成本，更通过制度完善提升了项目安全性与稳定性。对于全球希望通过EB-5移民美国的投资人而言，这无疑是一次重要的政策窗口期，值得重点关注与把握。
目前，EB-5投资移民新政的超级利好仍存在——“双递交”是为在美留学生快速解决身份问题的最强利器，新政允许申请人同时递交I-526E（投资移民申请）和I-485身份转换申请，从而获得“小绿卡”（Combo Card），让你在等待绿卡期间合法在美国学习、工作和居留，不再受H-1B抽签和雇主束缚。
悦洋海外作为29年老字号企业，在EB-5投资移民业务上有超二十年专业经验，严格挑选和把控项目及风险。在过往的美国投资移民业务中，我们实现了多个获批永久绿卡和成功还款的惊人成绩。
自 EB-5 新政实施以来，我们依然保持着对项目的严格把控，资深的文案团队更是将申请细节做到极致，从而助力众多客户成功提交申请，获批喜讯频传，无论个案再复杂，我们也能轻松助力申请人们成功获批。其中，悦洋海外集团多年的老搭档Extell更是合作无间，新政下的五月花系列项目也已超百人获批，悦洋的客户也陆续收到好消息！
五月花四期·四季酒店项目总投资9.8亿美元，其中，EB-5资金仅占12%，享有土地和地上建筑物作为抵押品，且银行对项目可行性做了整体把控。而且目前项目已经开工！
具体详情请查看：成功可复制！美国EB-5优势项目Extell五月花四期·四季酒店&豪宅荣耀启幕！
悦洋与Extell合作多年，共同打造了多个EB-5项目，涵盖酒店、豪宅、商业综合体，100%完工+100%履约！
一旦开始排期，就不再能够进行双递交，快速实现在美长期合法停留的路径也将消失。有意向的朋友们一定要尽早启动！欢迎联系悦悦咨询详细方案~
