拜登执政期间实施的“EAD工卡5年有效期”政策正式宣告终结——
12月4日，美国移民局（USCIS）发布重磅公告：庇护、难民、被暂缓遣返、T/U签证持有人，以及依据《移民法INA 245》提交I-485调整身份的申请者。
也就是现在的政策变化：把拜登的“超长 5 年工卡”取消 → 恢复回 18 个月的正常审查周期。此调整适用于首次申请与续签申请，并自12月5日正式生效。
网络来源：美国移民局
哪些人将受到影响？
18个月有效期适用于以下类别：
难民（A03）
庇护获批者（A05）
暂缓遣返获批者（C10）
庇护或暂缓遣返申请待审者（C08）
I-485身份调整申请人（C09）
取消遣返/NACARA申请人（C10）
政策目标明确：加强安全背景审查，让身份审核更频繁、更可控。
网络来源：美国移民局
部分人群EAD最长仅1年（取较短）
依据2025年7月4日签署的H.R.1法案，以下类别EAD最长只有1年或与授权期限取其最短：
Refugee Parole（难民假释）
TPS持有人
TPS申请待审
国际企业家假释（IEP）受益人配偶
此部分完全按“一年有效期vs授权有效期，取较短”执行。
网络来源：美国移民局
I-485仍可“附带”EB-5
一并双递交
许多家庭最关心的问题：
EAD缩短会不会影响EB-5+I-485双递交？
还能不能通过I-485 把EB-5附带递上去？
答案非常明确：
✔完全不影响
✔依然合法有效
✔USCIS审理逻辑不变
网络来源：网络
权威律师（AILA 前主席 Bernard Wolfsdorf）已明确：
这是程序性调整，不是限制EB-5
EB-5申请人只是工卡有效期缩短为18个月
双递交（I-526E+I-485）照常运行
资格认定、审批框架完全未变
换句话说：
I-485依然可以附带EB-5，一次性提交——与政策更新前无差别。
网络来源：网络
AP（回美证）额外提醒
务必注意这一点
你提供的资料中特别强调了AP的最新实操情况，属于非常重要的干货：
AP当前仍是较长期有效（许多仍有5年）
但未来被缩短的可能性增大
新规加入1000美元的AP申请费用
虽然C09（I-485）应当豁免，但系统常识别错误
入境时可能被指引至 Secondary Inspection（二次检查）
往往需等待数小时
建议务必随身携带I-485收据以备查验
这是近期最值得注意的实务风险点。
网络来源：网络
EAD缩短
对EB-5的实际影响有限
对EB-5申请人而言：
EAD只是变成18个月一续
续卡次数增加，但流程不变
工卡+回美证（Combo Card）仍能正常获批
审理路径完全不受影响
多数家庭2–3年即可获批绿卡，仅需续1次工卡即可覆盖全程。
整体来说：
影响的是续卡频率，不是绿卡进度。
网络来源：网络
在收紧周期中
“越早递交越安全”
当前美国移民趋势明显：
OPT 审查趋紧
H-1B 审理升级
公共负担规则强化
人道身份受限
假释类审查收紧
EAD 有效期回调
在这样的环境下：
越早递交 I-485 + EB-5，越早锁定身份通道，越不受政策波动影响。
EB-5 还具备“祖父条款”保护：
只要在期限前递交，即使未来政策变化，案件仍会被继续处理，这也是 EB-5 成为当下最稳定的绿卡路径的重要原因。
网络来源：网络
悦洋总结
美国此次政策调整的核心是：
缩短 EAD → 增加审查频率与监管强度
不影响 EB-5 双递交 → 申请路径、资格、审理均不变
对于计划通过 EB-5 调整身份的家庭：
仍可在美国境内一次性递交 I-526E + I-485
继续获得工卡与回美证
继续保持绿卡通道稳定运行
建议尽早规划，以更从容的姿态应对未来政策的不确定性。
