


3月26日,国务院办公厅正式转发了商务部精心拟定的《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》的通知。在当前经济格局下,为积极响应国家构建新发展格局的战略部署,全力推动上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市(以下统称相关城市)加速国际消费中心城市的培育建设进程,着力打造具备全球吸引力的消费环境,从而全方位扩大国内需求,推动高水平对外开放实现新跨越,特制定并出台了涵盖多方面内容的8条政策措施。
在这8条政策措施里,优化入境政策和消费环境是极为重要的一环。具体而言,为吸引更多国际游客与商务人士,提升相关城市的国际化程度,将有序推进单方面免签国家范围的扩大,让更多国家的民众能更轻松地进入中国。同时,着力提升外籍人员过境免办签证政策的实施效果,提高政策效能,使外籍人员过境更加便捷。并且,推动相关城市开展过境免签政策区域联动,加强城市间的协同合作,形成整体优势。
在优化外籍人员入境通关手续方面,会在入境区域提供更为周全的服务。比如,准备详细的入境服务指南,涵盖中国法律法规、当地风俗习惯以及消费场所等信息;提供便捷的通讯服务,方便外籍人员及时与外界联系;设置外币兑换点,满足他们的货币兑换需求;推广移动支付,让他们能体验到中国便捷的支付方式。
交通方面,支持相关城市积极增设境外直飞航线,加强与世界各地的互联互通,缩短国际旅客的旅途时间,提升他们前来消费的意愿。
支付体系上,着力构建多层次、多元化的支付服务体系。推动更多商户开通境外银行卡受理功能,支持更多境外电子钱包在境内使用,让外籍人员在国内消费时能更加得心应手。
此外,还将着力打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型商圈,汇聚全球优质商品和服务。同时,完善公共场所的多语种标识及导览设施,设立外籍人员服务热线,为他们提供全方位的便利和保障。
商务部为支持上海、北京、广州、天津、重庆培育建设国际消费中心城市,制定系列政策措施:
一、推进首发经济:办好首发季活动,打造首发品牌,为进口首发新品通关提供便利,打造首发地标,吸引全球优质品牌设首店等,推动老字号与新消费品牌合作。
二、优化入境政策和消费环境:扩大单方面免签国家范围,优化外籍人员入境通关手续,增设境外直飞航线,完善支付服务体系,打造国际消费集聚区等,完善多语种标识及导览设施,设立外籍人员服务热线。
三、发挥免税店和离境退税政策作用:落实市内免税店政策,鼓励国货进免税店,加强离境退税政策宣传,优化退税商店布局和办理流程,提升服务水平。
四、办好消费促进活动:办好“购在中国”等活动,支持高水平国际赛事和演出,优化审批流程,提高大型活动可售票比例。

五、推动商贸流通高质量发展:开展现代商贸流通体系建设等试点,推动零售、批发业创新,培育标志性商圈,开展汽车流通消费改革试点。
六、促进服务消费提质扩容:挖掘美食资源,提升住宿品质,发展体育赛事经济,打造特色演艺空间,推动站城融合,加强邮轮母港建设,拓展低空消费场景。
七、提升消费供给品质:办好精品消费月,推动技术应用,开展消费品以旧换新,实施“三品”战略。
八、加强对外宣传推介:支持打造国际交流平台,发挥驻外使领馆作用,拓展国际友城合作,加大宣传力度。

一、来华不需要签证的国家:
互免签证国家:
亚洲:阿联酋、巴巴多斯、巴哈马、波黑、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺共和国、塞舌尔、塞尔维亚、汤加、白俄罗斯、卡塔尔、泰国、新加坡、马尔代夫、哈萨克斯坦、亚美尼亚、格鲁吉亚、马来西亚、文莱、阿塞拜疆、伊朗、阿曼、乌兹别克斯坦。
美洲:安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、多米尼克、厄瓜多尔、格林纳达、苏里南。
大洋洲:斐济、汤加、所罗门群岛、瓦努阿图、萨摩亚、库克群岛、纽埃、基里巴斯、密克罗尼西亚联邦、皮特凯恩群岛、北马里亚纳群岛。
非洲:毛里求斯、塞舌尔、摩洛哥、肯尼亚、赞比亚、突尼斯、贝宁、莫桑比克、安哥拉、马拉维。
单方面免签国家:
亚洲:日本、韩国。
欧洲:法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、奥地利、比利时、卢森堡、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚。
美洲:英属维尔京群岛、古巴、海地、特克斯和凯科斯群岛、圣卢西亚、牙买加、圣基茨和尼维斯、南乔治亚和南桑德韦奇群岛。
大洋洲:萨摩亚(萨摩亚已与中国签署互免签证协议,但尚未生效,目前仍实行单方面免签)。
非洲:斯瓦尔巴(挪威属地,单方面对中国免签)。
这些国家的公民持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境等,在规定时间内(一般为不超过15天或30天)可免办签证入境。具体免签停留期限和适用条件可能因国家政策调整而有所变化。
二、来华仍需要签证的国家:
尽管中国已经与多个国家实现了互免签证或单方面免签,但仍有许多国家的公民来华需要办理签证。这些国家包括但不限于:
美国(不论是旅游还是商务,都需要签证,大部分给10年有效期)、加拿大、英国、印度、印度尼西亚、菲律宾、缅甸等。
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小结
商务部围绕国际消费中心城市培育建设,从首发经济、入境政策与消费环境、免税店与离境退税政策、消费促进活动、商贸流通、服务消费、消费供给品质以及对外宣传推介等多个方面精心制定了一系列政策措施。每一项举措都犹如一颗精准的棋子,在国际消费中心城市建设的宏大棋局中发挥着关键作用。
这一系列政策措施相互协同、相互促进,形成了一股强大的合力,旨在加快相关城市的培育建设步伐,打造具有全球吸引力的消费环境。这不仅是满足人民美好生活需要的重要举措,更是扩大国内需求、推动高水平对外开放的关键一步。相信在这些政策的引领下,国际消费中心城市必将如璀璨星辰般在世界经济舞台上闪耀光芒,为中国经济的高质量发展注入源源不断的动力。

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