H-1B 签证风云突变！薪资定命运，留美路该如何破局？

9月19日，特朗普总统签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用从原来的数千美元，大幅提升至10万美元。白宫明确表示，此举旨在筛选 “高技能、不可被美国人替代” 的人才，且新政策不适用于现有签证持有者。

不过，政策也留有余地。据央视新闻报道，白宫后续透露，部分群体可能豁免这笔高额费用，其中就包括医生和住院医师。这一例外背后，是美国医疗系统对海外人才的依赖 —— 许多偏远地区的医院，长期依靠H-1B签证引进住院医生和专家，而这些岗位往往难以吸引美国本土培训的专业人员。

健康研究组织KFF的数据显示，目前有7600多万美国人生活在官方指定的 “初级保健医生短缺地区”。此前，美国医院和医疗团体曾多次警告，10万美元的申请费可能进一步加剧医护人员短缺困境。从移民记录来看，梅奥诊所、克利夫兰诊所、圣犹达儿童研究医院等顶尖医疗机构，都是H-1B签证的 “主要赞助商”，仅梅奥诊所一家就有300多份获批签证。

若说费用上涨是 “门槛提升”，那9月24日美国国土安全部发布的H-1B抽签草案，就是对 “中签逻辑” 的彻底重构。这份名为《Weighted Selection Process for Registrants and Petitioners Seeking to File Cap-Subject H-1B Petitions》的草案已开启30天公众意见征集，一旦生效，H-1B抽签将从 “拼运气” 变成 “拼薪资”。

（1）改革前后对比：从 “无差别抽签” 到 “薪资加权”

过去的H-1B抽签中，工资水平从不纳入考量 —— 雇主在注册阶段只需填写申请人基本信息，薪资高低与中签概率无关，相关细节要到后续LCA（劳工条件申请）环节才会涉及。而新规则下，“工资加权” 成为核心，具体有三大变化：

1.注册信息更透明：

雇主提交注册时，必须明确提供岗位的SOC代码、工作地点、拟支付工资等详细信息，杜绝信息模糊的情况；

2.严防 “钻空子” 操作：

若工资按区间申报，需以 “最低值” 为准，避免虚高薪资骗抽签；若岗位涉及多个工作地点，按 “最低工资等级” 申报，防止借 “高薪地区” 抬高权重；

3.一人一抽，按最低工资算权重：

仍维持 “以受益人为中心” 的规则，一个申请人无论有多少雇主为其注册，都只算一个抽签名额；若存在多个注册，移民局会以其中 “最低工资等级” 计算抽签权重，堵住 “高低薪资双保险” 的漏洞。

（2）工资等级与抽签次数挂钩，高薪者优势翻倍

H-1B 现行的 “现行工资标准（Prevailing Wage）” 分为四个等级，新规直接将等级与抽签次数绑定：

Level 4（工资超过本地区同行业 67%）：进入抽签池4次；

Level 3（工资超过本地区同行业 50%）：进入抽签池3次；

Level 2（工资超过本地区同行业 34%）：进入抽签池2次；

Level 1（工资超过本地区同行业 17%）：进入抽签池1次。

简单来说，薪资越高，进入抽签池的次数越多，中签概率越大。不过，若当年H-1B注册人数未超过8.5万名额上限，将不执行该加权规则。

对Google、Meta、Amazon等科技巨头或华尔街投行而言，它们有能力为稀缺人才开出Level 3-4的高薪，从而提升中签率。但对刚毕业的留学生来说，这几乎是 “不可能完成的任务”。

以热门岗位为例：

硅谷（加州）软件工程师（SDE）岗位：要达到 Level 4（抽4次签），底薪需达26万美元/年（期权、股票、签字费等额外收入不计入），按此计算中签概率约60%；纽约投行前台岗位：Level 4的底薪门槛为18万美元/年。

而刚毕业的留学生，起薪普遍低于资深工程师或管理层，大多数人薪资只能落在Level 1-2区间，远低于新规的高薪门槛。即便是美国名校STEM专业毕业生，第一份工作也很难达到Level 3及以上的薪资水平。

更严峻的是，初创公司或普通雇主往往无法承担高薪，未来可能逐渐被挤出H-1B市场。这意味着，留美工作不再是 “毕业即申请” 的简单流程，而是要 “拼专业、拼岗位、拼资源” 的综合竞争。

目前，H-1B新规草案仍在意见征集阶段，未来30天可能有细节修订，但 “优先高薪、提高门槛” 的大方向已明确。若草案在2026财年前生效，将直接影响下一轮H-1B抽签。

对留学生而言，常规路径的不确定性显著增加：

1.OPT 过渡作用有限：

OPT（专业实习）是目前留学生毕业后留美的主要过渡途径，但时限较短（常规12个月，STEM专业可延长至36个月），难以满足长期身份需求；

2.身份焦虑加剧：

一旦抽不到H-1B签证，就可能面临 “被迫离美” 的困境，而政策的频繁变动更让未来充满未知。

在这样的背景下，越来越多留美家庭开始将目光转向更稳定的身份解决方案 ——EB-5投资移民，尤其是乡村项目，成为许多人的新选择。

EB-5投资移民的优势在于 “稳定性” 和 “可规划性”，尤其符合当前政策环境下的需求，具体有三大核心亮点：

1.明确的申请标准：

申请人需投资0万美元，为美国创造10个就业岗位，投资到期后资金可返还，门槛清晰且风险可控；

2.乡村项目专属优势：

目前EB-5乡村项目无排期，还享有20%的专属配额和优先审理权，大幅缩短获批时间，提升成功率；

3.“双递交” 快速拿身份：

递交移民申请后，无需等待批准，可同步提交I-485申请，快速获得 “COMBO CARD”—— 包含EAD工卡和AP返美证件。这不仅能解决过渡期间的合法居留与工作问题，还能为即将超龄的子女锁定年龄，避免因排期延误失去申请资格。

从实际案例来看，EB-5乡村项目已成为许多家庭的 “定心丸”。例如怀俄明州杰克逊霍尔度假村翻新改造项目、科罗拉多奢华酒店客房开发项目、俄亥俄州长岭能源天然气发电厂项目等，均具备 “成熟商业价值、专业团队操盘、透明监管” 等优势，能为申请人提供稳定的身份保障。

从10万美元申请费到 “薪资加权” 抽签，美国H-1B政策正加速向 “高薪精英” 倾斜，对普通留学生而言，留美难度已上升到新高度。过去 “毕业抽签证” 的被动模式不再可行，主动规划身份路径成为关键。

无论是选择冲刺高薪岗位竞争H-1B，还是通过EB-5等方式锁定长期身份，核心都在于 “提前布局”—— 政策变动从不等人，唯有早规划、早行动，才能在不确定性中把握主动权，为留美之路筑牢根基。

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