澳洲临时签证破纪录！系统瘫痪、庇护签通过率仅 4%

最近的澳洲移民圈，堪称 “多事之秋”—— 临时签证人数飙到历史峰值，直接占了总人口的 10%；签证系统彻底超负荷，过桥签、复议案件堆成 “小山”；庇护签通过率低到离谱，中国申请者仅 4%；连沉寂许久的澳币汇率，也突然 “狂飙” 破 4.7…… 工党政府被推上风口浪尖，澳洲移民体系正面临前所未有的挑战！

根据澳洲内政部最新数据，截至 2025 年 10 月底，澳洲临时签证持有者总数已飙升至292.56 万人，较 2019 年足足增加了 120 万人，涨幅接近 70%！这一数字创下历史新高，更惊人的是，临签持有者已占到澳洲总人口的 10%，规模空前。

细分来看，各类临签持有者分布清晰，新西兰公民和国际学生是 “主力军”：

新西兰公民：73.12 万人（占比最高，因特殊签证政策留澳）

国际学生：63.82 万人（澳洲教育产业核心群体，近年申请量持续反弹）

过桥签证持有者：40.27 万人（系统 “重灾区”，十年间翻了近 8 倍）

游客：36.02 万人（唯一未恢复至疫情前水平的类别）

临时毕业生：24.03 万人（毕业后留澳工作的 “过渡群体”）

技术临时劳工：23.83 万人（填补本地劳动力缺口的关键）

打工度假者：22.70 万人（英国、法国等国年轻人占比高）

前移民部副秘书长 Abul Rizvi 博士直言：“过去十年，几乎所有签证类型都在增长，唯一没明显恢复的只有游客。现在的签证系统，早已不是为‘短期过渡’设计的样子，反而成了很多人长期留澳的‘默认通道’。”

临签人数暴增的背后，是澳洲签证系统的全面 “瘫痪”，两个问题最为突出：

1. 过桥签证：从 “应急工具” 变 “常态依赖”

过桥签证原本是 1994 年为 “几千名等待签证审批、旧签到期的申请者” 设计的 “过渡方案”，目的是避免他们沦为 “非法非公民”。但如今，这一群体已突破 40 万人，是十年前的 8 倍！

Rizvi 博士透露，早在过桥签证推出时，移民部内部就有担忧：“这会让政府放松对审批效率的要求 —— 反正可以靠过桥签‘兜底’。” 如今担忧成真：大量申请者（尤其是 2015-2020 年中国、马来西亚的庇护申请者）借过桥签获得临时工作资格，等待审批的同时长期留澳，直接压垮了系统。

2. ART 法庭：12.4 万案积压，学生签复议 45% 推翻原决定

负责签证复议的行政复议法庭（ART），如今被积压案件 “压得喘不过气”。截至 10 月底，ART 待审案件超12.4 万起，其中：

移民相关案件 6.99 万起，仅学生签证复议就占 4.66 万起（超总案件 38%）；

庇护签拒签复议 4.04 万起，占比近 33%；

更严重的是，7-9 月审结的学生签案件中，45% 的原裁决被推翻—— 这意味着前端审核存在明显漏洞，大量申请者被迫上诉，形成 “越积越多、越等越久” 的恶性循环。

更棘手的是，ART 还面临严重人力短缺：现有 281 名员工要承担原本 430 人的工作量，缺口近 100 个全职岗位。官员无奈表示：“我们根本没有足够资源处理这么大的申请量，部分案件已等待 1-2 年。”

除了签证系统拥堵，庇护签领域的问题更显严峻：

1. 拒签未遣返者破 10 万，10 月仅遣返不足 5 人

截至 10 月 31 日，申请庇护失败但尚未被遣返的人数，首次突破10 万大关（达 10.19 万人），另有 2.63 万庇护申请者仍在等待裁定。而上一财年，每月平均仅遣返 12 人，今年 10 月更是不足 5 人 —— 遣返效率低下，让这一群体长期滞留澳洲。

2. 各国通过率 “惨不忍睹”，中国申请者仅 4%

从 7-9 月的数据来看，庇护签通过率低到离谱：

• 马来西亚：2086 份申请，通过率 7%；

• 太平洋岛国：2033 份申请，拒签率 93%；

• 中国：1732 份申请，通过率仅4% ；

• 同期庇护签复议案件中，仅 9% 的原决定被推翻 —— 想通过庇护签留澳，难度堪比 “登天”。

更值得警惕的是，从 10.19 万拒签未遣返者中扣除待审复议案件后，澳洲境内约有6.2 万名非法非公民—— 他们已用尽所有上诉途径，成为潜在的社会管理隐患。

面对空前的移民危机，前移民部副秘书长 Rizvi 提出明确建议：

1.减缓境内临时签证持有者增长速度，避免系统进一步崩溃；

2.未来 3 年，每年增加 5 万永居移民配额（从当前 18.5 万增至 23.5 万），吸纳符合资格的过桥签申请者，缓解系统压力；

3.优化 ART 复议流程，提升前端审核质量，减少不必要的上诉。

Rizvi 警告：“如果不采取行动，澳洲会‘梦游般’进入‘永久居民 + 长期临时居民’的双层社会，加剧社会矛盾。”

但对工党政府而言，这是个 “两难抉择”：一方面要兑现 “减少移民” 的竞选承诺，另一方面要应对住房市场压力（292 万临签者加剧了澳洲本就紧张的住房短缺），还要平衡教育、劳动力市场的需求。后续政策如何调整，备受关注。

当前的澳洲移民体系，正处在 “风暴眼” 中心：临时签证暴增、系统拥堵、庇护签低通过率、汇率波动…… 每一个问题都相互交织，影响着留学生、务工者、移民群体的未来。