看过来！应急产业发展10大趋势

   应急安全产业主要代表产品为地质灾害监测预警系统、水旱灾害监测预警系统、气象灾害监测预警系统、森林草原火灾监测预警系统、矿山安全监测预警产品、城市公共交通安全监测系统、无人机、安全评价、应急救援培训等。

    中海信创新产业城是第一批国家应急产业示范基地，2015年应急相关企业约为30家，有效知识产权565件；2018年，应急相关企业61家，有效知识产权1604件，涵盖监测预警、应急服务、应急工程、应急通信、应急救援装备、应急医疗、应急照明等多个领域，已形成以监测预警领域应急产业企业为主体，应急安防及应急救援处置为辅的产业集群。

应急安全产业发展的10大趋势

一、未来十年内，有关应急安全领域央企将进一步整合

2020年9月27日，国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议在北京召开。

这次会议强调，国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。“深化”二字，是一个新的定位。

二、央企中应急安全为主业的集团内部将进一步优化整合

央企集团整合之后，各集团内部的企业整合必将进行，现有有关应急安全领域央企各级子公司业务产品雷同，甚至高度重合，各自为政，产品、渠道、信息没有协同发展，缺少顶层战略规划设计，没有集群效应。甚至互相伤害。

要实现创新驱动应急产业高质量发展，必须要推动应急产业科技的协同创新，为此，我国要重点破解应急装备领域“卡脖子”问题，“卡脖子”环节已经成为我国技术创新的一个重点，也是我国供给侧结构性改革的需要。解决“卡脖子”核心技术成为不少央企集团创新工作的一个聚焦点和切入点。

三、各省市国资企业重组、改制、成立省市级应急安全产业集团

各地方政府开始集中力量整合产业链资源，推动应急安全产业发展。在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。在讲到兼并重组和战略性组合时，不是我们平时讲的兼并重组和战略性组合，而是国企民企要相互配合，是国企民企间的重组，属于国企民企业间产业链式的重组。去年深圳国资委下面深投控入驻英飞拓，成为第二大股东。今年深圳国资委旗下特建发集团领投“独角兽”企业云天励飞。中国人寿收购上市公司万达信息就是一个明显的信号。多个省市国资委出资成立应急安全产业集团。这些集团军财大气粗，有钱有资源，给产业带来一股冲击波，是好是坏需要时间来考验。

四、中央及地方产业基金发力

国有大型企业集团通过发展产业基金，联合各方面力量对产业进行投资，而不是直接从银行贷款的形式，银行贷款只关心还本付息，并不会真正关心产业的发展。只有通过产业基金的方式，银行等金融机构才开始关注产业发展，才能促进真正的转方式、调结构，才能实现金融资本和产业资本的融合，才有利于优化“大应急”产业的投资方向和领域。据产业新媒体《应急圈》的了解，包括恒大在内的几个国内地产巨头已经发起成立了百亿级应急安全产业基金，并有项目落地，目前有某央企及某省地方财政正准备成立地方新兴产业引导基金往应急安全产业进行发力。投资从早期、中期及后期进行全过程覆盖。

五、应急管理人才培养进入新时代，应急管理专业或将成为一级学科

应急管理是一门新兴的交叉学科。长期以来，我国本科专业目录中没有独立的应急管理专业。近两年，教育部虽批准增设了管理学门类下的应急管理专业，但开设应急管理本科专业和相关专业的院校仍较少，涉及应急管理的专业设置较为混杂，应急管理学科知识体系尚未成熟。

2020年9月，第三届中国（深圳）国际应急产业博览会同期举办的国际应急管理学会中国委员会年会上，西华大学党委书记边慧敏向在场的领导嘉宾介绍了西华大学应急学院的成立。

同年5月，在北京举行的全国两会期间，全国政协委员、致公党四川省委副主委、西华大学副校长郑鈜提出建议：建议设立“应急管理”一级学科。同时，在“应急管理”一级学科之下，进一步凝练二级学科，可考虑设置应急管理与技术、应急科学与工程、应急救援与指挥、应急信息安全与管理、应急法规与政策、应急产业管理等二级学科，探索建设完整的学科建设体系和科学的人才培养体系，培养具有多领域专门知识和较系统专业技能的复合型人才。

六、应急安全产业园区将进入“创新驱动、运营为王”的新时期

产业园区通过整合人才、政策、资金等要素资源，集聚优质企业和重点品牌，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命。

目前我国应急安全产业园区的发展依然难敌“商难招、资难引、产难布、企难育”的问题，随着中国土地、劳动力、原材料等要素成本的高企，依靠传统的土地、税收优惠政策发展园区经济逐渐变得难以为继。据统计，目前多数产业园区的收益结构中，租金及相关收益占比高达89%，然而，产业园区的最终目的是为入驻企业打造高效高质的服务平台。如果缺少专业的顶层设计，这个高效、高质量将会是个问号。

七、应急企业踏上集成化、信息化、智能化创新之路

创新是应急企业发展的唯一出路。今年深圳举办的第三届中国（深圳）国际应急产业博览会上，我们能深切感受到应急企业勇于创新的一面，他们不少是从传统行业转型而来，通过与新技术的融合，实现转型期的战略创新。应急企业依托5G、人工智能、大数据、物联网技术研发特色的应急产品和方案，产业整体朝向集成化、信息化、智能化发展，这不仅顺应了以应急管理体系和能力现代化为目标的政府端建设需要，也顺应了企业安全生产和可持续运营的企业端应用需求。

八、应急企业外延式的发展战略，小公司也能有大格局

在经营战略上，有实力的企业开始采取外延式战略，做信息化的企业，开始投资并购业务链上的硬件配套企业；做硬件的厂商开始成立或投资收购一些中小软件研发企业；集成商亦开始介入下游各个软硬研发生产制造模块。而应急服务类企业往往对国家政策、法规及地方政府部门的需求理解更为透彻，此类企业开始往硬件制造方面拓展，着力服务基层应急。相信息在未来几年行业企业间的并购融合将会是常态。这种并购将会是有市场有资金企业快速成长的最有效的途径。

平台型公司涌现，开始在应急物资保障、应急安全大数据方面搭建生态平台。同时，科研院所亦积极参与其中，不仅了解行业前沿技术及发展趋势，也在谋求未来在产学研及校企人才培育方面展开更深层次的合作。

九、应急安全行业协会及行业展览会优胜劣汰

应急安全产业覆盖面广、产业链长，涵盖了消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业等。国家应急管理部的成立整合了以往分散于11个部门的13项职责，在“大应急，大安全”的背景下，以往分散于各产业的协会组织。

十、应急管理行业媒体，从“观察者”到“推动者”的转变

应急管理及应急安全产业的行业媒体注重在政府和企业之间发挥桥梁作用，通过实地采访调研工作，监测报道应急安全产业企业的发展情况，一方面引入专家学者的优势资源，为企业创新提供专业参考，一方面通过发掘行业最新经营思路，为企业发展规划提供借鉴，另一方面为政府完善政策措施形成支持。

应急企业，尤其是中小型企业，在创新层面上常常面临“关起门来”“单打独斗”的局面，行业媒体通过信息供给和线下举办的活动，搭建面向应急企业的服务平台，推动企业与科研机构、政府单位、金融机构之间的技术合作、政府采购、融资对接等综合服务。

在“大应急，大安全”时代下，应急管理及产业的行业媒体除了具有强大的传播力、引导力、影响力、公信力以外，更要响应国家政策号召，秉持“媒体即服务”的心态，在推动应急管理能力现代化上有积极作为，完成从“观察者”到“推动者”的角色。

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       中海信创新产业城为深圳市、龙岗区重点创新科技园区，位于龙岗吉华片区，地处深圳东进战略桥头堡位置，坂李创新产业带核心区域，地铁上盖物业(10号线凉帽山站)，占地面积20万㎡,建筑面积80万㎡。包含企业总部区、加速区、孵化区、 公共服务区、 综合配套区和人才居住区等六大功能区，拥有生产厂房、研发办公、总部中心等多样产业载体。目前，已入驻企业200多家，其中，已落户孔雀团队及人才企业20多家，园区产业重点方向为生物医药、新材料、新能源、智能制造等战略性新兴产业。