
近期,斯里兰卡总统办公室颁布并立即实施了一项禁令。
斯里兰卡政府的各级部长、各国家机构,包括省议会,被禁止与外国投资者、贷款机构、国际非政府组织和各国使馆等直接达成协议或谅解备忘录。
禁令指出,所有相关方需遵循此类协议或谅解备忘录的“正当程序”,包括要得到外交部、财政部、总检察长和中央银行的批准。

总统秘书贾亚桑达拉(Jayasundara)周四(19日)向所有部委发出了通函,规定了达成协议的方式标准。
他说,该指令正在发布,因为各部委、省议会、政府部门、监管机构和半政府机构正在继续与外国投资者、贷款机构、外国组织和代表团进行接触,以讨论各种融资计划、借款安排、信贷额度等。他们甚至并不遵循相关规则框架中设定好的“正当程序”,超越了谅解备忘录和协议的范围。
该通函说:“还注意到,许多此类交易不断有发生,但并未得到外交部、财政部和斯里兰卡央行等相关部门的事先知情或同意。”
它指出,过去签订的许多双边和多边协定和谅解备忘录,制定得很差,没有进行适当的需求评估或准备工作,从而导致法律等多方面的执行困难。
从即日起,指示所有部级秘书(ministry secretaries)不要以赠款援助或外国贷款的形式处理关于公共投资项目的投资建议、融资建议、双边或多边融资安排。该通函指出:“这些是财政,经济和政策发展部以及斯里兰卡央行的职责。”

所有投资计划书,都应递交到斯里兰卡投资局(Board Of Investment);而融资计划的部分,则应递交到斯财政部中的类似办公室。因此,根据新的指导方针,斯里兰卡投资局局长(BOI’s Director General)将通知潜在投资者其提议是否可被政府接受。
新政府颁布这一禁令,是因为在上届政府任职期间,一些内阁部长在未获得内阁批准的情况下,就与外国机构和国际非政府组织进行直接交易。
斯里兰卡政府将于2020年1月执行临时拨款案,该法案将向政府机构提供临时资金直至下一年度财政预算通过。

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