随着越来越多中资企业在马来西亚建厂、设立工业园、参与EPC项目，EHS（环境Environment、健康Health、安全Safety）管理体系已成为施工现场不可回避的刚性要求。
那么，马来西亚的EHS制度与国内有何不同？中资企业如何本地化管理并避免合规风险？本文为您一一解析。
一、EHS是什么？
EHS是全球通行的工地安全管理系统，三大核心要素为：
缩写 |
中文含义 |
内容说明 |
|---|---|---|
E |
环境（Environment） |
控制粉尘、噪声、废弃物、水污染等 |
H |
健康（Health） |
工人健康监测、职业病预防、防暑防疫 |
S |
安全（Safety） |
施工安全、消防、用电、坠落防护、PPE穿戴等 |
马来西亚EHS框架主要基于《OSHA 1994（职业安全与健康法）》和《FMA 1967（工厂与机械法）》。
二、中马EHS管理制度对比一览表
项目 |
中国国内 |
马来西亚 |
|---|---|---|
法律基础 |
安全生产法、环境保护法 |
OSHA 1994、FMA 1967、CIDB Act |
管理体系 |
一般由施工单位主导 |
强调主办方（主承包商）法定责任 |
安全员配置 |
通常配1~2人 |
需配备全职EHS Officer（绿卡持有者） |
安全教育 |
每月班组教育为主 |
每日Toolbox Meeting为强制要求 |
入场体检 |
灵活安排 |
部分地区要求政府认证体检医院报告 |
PPE个人防护 |
推荐+检查 |
强制+违者处罚（需有记录） |
EHS计划文件 |
施工组织设计中附带 |
需单独编制EHS Plan并向DOSH备案 |
第三方检查 |
局部抽查 |
CIDB与DOSH定期飞行检查，开罚单 |
三、马来西亚典型EHS管控措施
1. Site Induction（入场培训）
每位工人必须接受完整培训（含PPT讲解、现场演示、测试）
培训语言以马来语/英文为主
完成后签署记录表及领取入场证（Site Pass）
2. Toolbox Meeting（每日班前会）
每天工作前5-10分钟，由Supervisor或EHS Officer组织
内容涵盖当日风险、天气、设备变化、纠正前日隐患等
必须拍照记录+出席签到表，接受审查
3. PPE穿戴检查
常见标准配备：安全帽、安全鞋、安全背心、手套、耳塞
高空作业需佩戴全身式安全带（Full Body Harness）
违规者处以口头警告→罚款→遣返三步处理机制
4. 高风险作业管控（Permit to Work System）
必须申请书面许可（PTW）类别包括：
高空作业（Working at Height）
热作业（Hot Work）
有限空间作业（Confined Space）
临时用电或动火
四、典型案例对比｜施工升降机安全
中国做法：
由特种设备公司安装备案，按计划维护
进场人员签署《设备使用安全承诺书》
马来西亚做法：
需向DOSH注册该设备，获取许可后方能使用
每次运行前检查需填写检查表并由EHS签字盖章
司机需持DOSH颁发的操作许可证，非持证人员严禁操作
五、常见误区与应对策略
常见误区 |
对应建议 |
|---|---|
“本国做法可以套用” |
不可照搬，须研究马来西亚本地法规制度 |
“只要无事故就可以” |
马国注重“过程合规”，不合规即处罚，即使无事故 |
“EHS只是施工单位的事” |
马来西亚强调“主办方责任”，业主和总包负连带责任 |
“语言不同交流困难” |
建议配置双语EHS协调员，提升培训与执行效率 |
六、结语：安全是开局的本钱
在马来西亚搞工程，EHS不是额外负担，而是进场的门槛、合法的底线、效率的保障。
理解与尊重当地EHS文化，是每一个出海项目走稳走远的必修课。
建议中资企业设立本地EHS执行团队，结合国内经验+马国法规，建立合规且实用的“混合安全管理体系”。