【实操干货】中资企业在马来西亚建厂，EHS怎么做？法规、组织架构、特种设备一文读懂！

工程杂谈1

2025-07-16

导读：本文系统解析中资企业在马来西亚设厂所需的EHS（环境、健康与安全）管理体系，涵盖法律法规梳理、建厂阶段合规要点、组织架构与岗位要求、作业人员持证培训、日常运营注意事项，适用于项目经理、运营团队与EHS

近年来，随着大量中国制造企业在马来西亚设厂落地，从新能源、电池、电子、光伏到化工材料，一个核心问题始终绕不开：EHS管理（Environment, Health & Safety）怎么做？

建厂期间需要报哪些批文？运营阶段谁负责消防、谁负责排污？锅炉、行车这些设备需要注册吗？员工需要考证吗？

本文将从法规梳理、组织搭建、人员培训、注意事项四个角度，为您拆解马来西亚EHS体系全貌，适用于项目团队、运营管理者、EHS专员学习使用。

✅ 第一部分｜核心EHS法律法规全景图

马来西亚EHS管理体系分为三大支柱：安全、健康、环境。主要法律法规如下：

分类	法规中英文名称	法令编号	主管机构
安全与健康	《1994年职业安全与健康法令》Occupational Safety and Health Act 1994	Act 514	DOSH（JKKP）
机械设备	《1967年工厂与机械法令》Factories and Machinery Act 1967	Act 139	DOSH（JKKP）
环境保护	《1974年环境质量法令》Environmental Quality Act 1974	Act 127	DOE（JAS）
建筑规范	《统一建筑附则》Uniform Building By-Laws 1984	地方法规	地方议会PBT
消防管理	《1988年消拯服务法令》Fire Services Act 1988	Act 341	BOMBA

📌 提示：很多法规虽为英文发布，但有官方PDF版可下载，建议管理层保存一套备查。

🏗️ 第二部分｜建厂阶段需要注意哪些EHS合规事项？

🧾 1. 环评报告（EIA）

如果是污染性、危险品工厂或建筑面积超一定规模，必须提交《简版EIA（PEIA）》或《详版EIA（DEIA）》。
报送单位：环境局（DOE）
项目不能在EIA批准前动工，否则违法。

🏢 2. 建筑图纸审批（KM/BP）

按照UBBL法规提交建筑蓝图至地方政府。
含结构安全、消防设计、逃生路线、残障通道、污水处理等。
审批流程：KM → BP → CCC（竣工合格证）

⚙️ 3. 特种设备申报注册

如有使用以下设备，需提前向DOSH注册：
- 行车（Overhead Crane）
- 锅炉、压力容器（Boiler, Pressure Vessel）
- 升降机（Lift, Hoist）
注册需由有资质承包商协助完成。

👨‍💼 第三部分｜EHS管理组织如何搭建？

📌 企业需明确以下三类角色：

职责	要求	说明
🧑‍💼 安全与健康官（SHO）	必须持DOSH注册证书	员工>100人或属高风险行业必须配备
🔥 消防应急官（Fire Warden）	需受训并备案	负责紧急疏散、消防演习等
🌳 环境官（Environmental Officer）	EIA报告中指定	通常要求工程背景+本地合规培训经

✅ 推荐组织架构图（适用于500人以下工厂）

         总经理 / 工厂经理
                 ↓
     安全主管   环保主管   消防应急主管
         ↓         ↓           ↓
   SHO（注册） 环境官（EIA）  Fire Warden + ERT
         ↓
     班组长 & 员工代表

⚠️ 第四部分｜人员操作资格与培训要求

📋 以下作业需持证上岗：

作业类别	要求	发证机构
行车操作	Crane Operator Certificate	DOSH授权培训中心
压力容器操作	Boiler/Steam Engineer License	DOSH考试合格
高空作业	Working at Height 认证	CIDB培训中心
密闭空间作业	Confined Space Entry Permit	DOSH课程
化学品管理	CLASS化学品培训证书	DOE或第三方注册

🧠 提示：安全培训记录必须归档，DOSH检查时必须出示备份。建议每年更新一次EHS培训手册与培训PPT。

📎 第五部分｜运营期间常见EHS管理注意事项

☑️ 日常合规重点

事项	要点	检查频率
消防系统	灭火器、喷淋、报警系统年检	每年
环境申报	化学品、废水、排放申报	每年向DOE
安全演习	消防逃生演练、事故应急演习	每半年或一年
安全会议	EHS月度会议、风险回顾	每月