根据《<中华人民共和国海员证管理办法>实施办法》，新版《中华人民共和国海员证》于2019年12月20日正式签发启用，不再签发旧版《中华人民共和国海员证》。
据悉，我国现行海员证是2008年的版本，已不能适应目前的新技术标准和国际发展趋势，不能充分满足船员通关便利化的需求，需要进行改版。新版海员证首次在海员证上增加了与电子护照完全相同的国家电子签名，首次植入电子芯片，将海员的面部图像、指纹、手写签名等生物特征信息存储在其中。
上海海事局相关负责人表示，新版海员证将惠及40余万名海员。新版海员证达到与我国电子护照同等技术水平，不仅大大提升了海员证的防伪能力和国际通行能力，也从技术上体现了海员证作为海员出境证件的属性和地位。
据介绍，根据《<中华人民共和国海员证管理办法>实施办法》，取消了海员证仅由单位办理的限制，允许个人申办海员证，同时简化了申报条件和申办材料。
新版海员证
新版海员证
新版海员证内页
新版《中华人民共和国海员证》于2019年12月20日正式签发启用，为此交通运输部制定了配套制度，便利相对人申办海员证、规范海员证签发、使用和管理。交通运输部海事局一级巡视员孙有恒同志就公众关切的对新版海员证有关问题，为船员朋友做了详细讲解。
【主持人】请问此次为什么要实施海员证改版呢？
【孙有恒】《中华人民共和国护照法》规定“公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当向交通运输部委托的海事管理机构申请中华人民共和国海员证。”我国现行海员证是2008年的版本，采用的技术是以纸质为信息载体、物理防伪、打印压膜，制证自动化程度不高，在防伪能力、制证效率、质量标准上已经不能充分满足当今海员便利通关的要求。交通运输部海事局作为海员证的主管部门，全面深化“放管服”改革、积极落实推进交通强国建设要求，实施海员证改版工作，海员证改版的核心目标是对标电子护照技术标准，全面提升我国海员证的防伪能力和技术水平，实现海员证的标准化、数字化，以及证书制作的规范化、高效化。
【主持人】新版海员证的技术特点和改版意义
【孙有恒】新版海员证借鉴了电子护照的建设经验，遵循国际民航组织（ICAO）关于机读旅行证件的最新技术要求，首次在海员证上增加了与电子护照完全相同的国家电子签名，植入了电子芯片，将海员的面部图像、指纹、手写签名等特征信息都存储在其中。
新版海员证不仅在电子防伪方面达到了与我国电子护照完全一样的技术水平，在物理防伪方面也进行了改进。加入了多种类型的防伪技术譬如凹印图案、微缩文字、光变油墨、荧光阶梯页码等防伪技术，其中双向彩虹印刷、多色荧光、双色配对光变油墨是国际旅行证件核心的防伪技术，具有良好的稳定性、安全性。
新版海员证防伪技术、电子芯片、芯片操作系统、纸张印刷、证书打印、管理信息系统各个环节均实现了国产化，不仅提升了海员证的防伪能力和国际通行能力，也从技术上保障了海员证作为海员出境证件的属性和地位,对便利海员国际通行、推进交通强国建设具有积极意义。
【主持人】介绍一下相关海员证管理制度安排
【孙有恒】按照“放管服”改革的要求，交通运输部修订颁布了《中华人民共和国海员证管理办法》（2019年交通运输部令第5号），部海事局制定发布了《中华人民共和国海员证管理办法实施办法》（海船员〔2019〕434号），确定了以下制度：
一，取消海员证仅由单位办理的限制，允许个人申办海员证。
二，简化申办条件和申办材料，取消关于具体的工作任务、申办人学历和服务资历、海员出境证明及任务批件等要求。
三，明确海员证的保管和使用要求。包括：海员证由船员本人持有，任何组织和个人不得非法扣押海员证；便利海员证在遗失损毁补办；到期海员证自动失效等。
四，免除申办海员证相关费用。按国务院有关文件的规定，删去了原来办法中“申请办理海员证应交纳证书工本费和手续费”的要求。
交通运输部非常重视《中华人民共和国海员证》国际通行地位。我部已与70多个国家和地区签署海运协定，海运协定确定了《中华人民共和国海员证》便利通关地位，如日本、俄罗斯以及新加坡等东盟国家对持我国海员证的海员实施随船免签政策，下一步我部将会同有关部门推进落实更大范围的海员免签待遇。同时，部海事局正在积极推动海员持海员证自助通关，进一步简化海员证办理手续等政策和措施，持续提高服务水平。
【主持人】办理新版海员证的措施，以及有哪些注意事项？
【孙有恒】新版海员证因为按照护照技术要求，需要相对人提供电子证件照片、指纹信息以及手写签名，嵌入电子芯片，用作通关查验，因此，需要船员本人到海事管理机构进行信息采集，我局已公布了各个信息采集点的地址和联系方式，船员可利用休假期间提前完成信息采集，一次信息采集可以使用十年（两个海员证有效期）。
为了确保相对人顺利采集，我局专门制定了《个人信息采集标准》（海船员〔2019〕434号附件三），详细说明信息采集的技术标准，另外我们还将专门列举目前发现的不可用信息样式，在此提醒注意事项，以便提高信息采集准确率。
此外，为保障此项工作顺利开展，我局制定了相应的应急预案，确保按规定完成海员证签发。
个人信息采集标准
海员证信息采集
申请办理海员证前应完成海员证人员信息采集，之前采集的信息不能用于办理新版海员证。
信息采集需要本人携带身份证原件和电子照片前往就近海员证签发机关办理。
电子照片
一、照片的背景应为纯白色，不能是灰白之类的颜色，要区别于肤色。
二、照片要严格按照护照照片的标准拍照，普通证件照片容易产生头部过大、头部过小、头部位置偏上或偏下等问题。
三、照相时要穿深色的衣服，请不要穿白色衣服。
四、照相时尽量把眼睛睁开些，嘴唇要处于闭合的状态，不要露出牙齿。
海员证电子照片规格说明
【主持人】启用新版海员证后旧版海员证还能用吗？如果旧版海员证还未到期，什么时候可以换新证？
【孙有恒】根据我局发布的关于启用新版海员证的公告（2019年第24号），自2019年12月20日起正式签发启用新版海员证，不再签发旧版海员证，2019年12月20日前已签发的旧版海员证在其有效期内仍然有效。
按照相关规定，从2019年12月20日起，持有有效旧版海员证的船员可随时重新申请签发新版海员证，不受有效期超过12个月的限制。
【主持人】船员怎么申请新版海员证，怎么拿到证书？
【孙有恒】申请新版海员证除了信息采集之外，与申请旧版海员证是完全一样的途径和程序，以海员身份出入国境和在国外船舶上工作的船员（包括特殊航线上工作的船员和远洋渔业船员）都应申办海员证，根据《<中华人民共和国海员证管理办法>实施办法》要求，需要提交的相关材料都体现在《海员证申请表》（附件2）上，同时，我们也公布了各海员证签发机关的名录，船员个人可以到任一签发机构申请办理海员证。
海事管理机构签发的包括海员证在内的所有证书，船员可以选择现场取证或邮寄方式取得，我们提供了全部33个海员证签发机关信息，主要包括地址和联系电话，以方便船员办事。请栏目组将信息表一并上传到相关资料中供大家查阅：
海员证签发机关表
【主持人】新版海员证注销以及补换发的程序
【孙有恒】海员证注销是行政管理行为，《中华人民共和国海员证管理办法》第十九条规定了应注销情形。
补发是针对遗失被盗或损毁的情形。
换发是针对海员证签证页满需要换发海员证的情形。
重新签发针对的是证书到期重新办证的情形。有效期不足一年的海员证不允许补发，要重新签发。
目前海员个人申请补发、换发及重新签发海员证可以向任何一个海员证签发机关申请，并允许非现场递交补发情况说明，这样的安排是为了最大程度地便利行政相对人。
【主持人】据了解，新版海员证实施统一制证，流程和效率情况怎么样？
【孙有恒】此次海员证制证模式的调整，不影响原先各签发机关的受理审批模式，只是将审批结果推送到集中制证点进行制证，可以充分保证制证质量。新版海员证采用证照一体打印机，能实现批量打印和自动化、集约化操作，一个制证点约制证800-1000本/天。制证中心每个工作日，向各签发机关邮寄海员证。我们严格按照法规要求，在规定的时限内完成审批。
《中华人民共和国海员证管理办法》
第一条 为进一步规范海员证申请、签发、使用和管理工作，实施《中华人民共和国海员证管理办法》（交通运输部令2019年第4号），制定本实施办法。
第二条 以下船员应申请办理和使用海员证：
（一）国际航线船舶上工作的船员；
（二）特殊航线船舶上工作的船员，特殊航线是指中国内地至香港特别行政区、澳门特别行政区航线，中国大陆至台湾地区航线，以及通航的国际河流段；
（三）远洋渔业船舶上工作的船员。
第三条国际航线及特殊航线船员可以直接向任一海员证签发机关（附件1）申请办理海员证，也可以委托机构代为申请办理海员证。
受委托机构应是从事船员对外劳务合作或劳务派遣的企业、经营国际航线或者特殊航线船舶的航运公司。受委托机构仅能为自有船员或者签订服务合同及上船协议的船员办理海员证。
第四条渔业船员应通过具有从事远洋渔业项目资质的公司、具有远洋渔业船员对外劳务合作经营资质的公司或者具有对台渔船船员劳务合作资质的公司申请办理海员证。
具有从事远洋渔业项目资质的公司只能为自有渔业船员申请办理海员证，具有远洋渔业船员对外劳务合作经营资质的公司及具有对台渔船船员劳务合作资质的公司只能为自有渔业船员或签订服务合同的渔业船员申请办理海员证。
第五条受委托申请办理海员证的机构及渔业船员海员证申请办理机构应向相应海员证签发机关办理船员管理系统信息登记。办理信息登记应提供营业执照或法人登记证书及资质证书。
第六条申请办理海员证应提交以下材料：
（一）海员证申请表（见附件2）；
（二）船员适任证书（含不参加航行值班的船员适任证书、渔业船员证书）及其复印件；
（三）申请人电子证件照片、手写签名及指纹信息（个人信息采集标准见附件3）。
委托相关单位代为申请办理海员证的，除上述材料外，被委托单位还应当提供委托书，船员与其委托机构签订的劳动合同或服务合同、上船协议中有明确代理船员办理海员证条款的，受委托机构可免予提交委托书。
申办渔业船员海员证还应提交渔业船员与公司签订的劳动合同或服务合同及其复印件，远洋渔业船员对外劳务合作公司及对台渔船船员劳务合作资质的公司还应提交该公司与雇主订立的劳务合作合同及其复印件。
申请办理海员证前应完成船员个人信息采集；上述材料在船员管理系统中已有电子信息的，可免于提交相应纸质材料。
第七条海员证签发机关应对特殊航线船员申请办理的海员证进行使用范围签注。
第八条 海员证因遗失、被盗、损毁申请补发的，应提交《海员证补发情况说明》（附件4），可向任一海员证签发机关申请补发并允许非现场提交《海员证补发情况说明》。
海员证有效期不足12个月的，海员证签发机关不予换发或者补发，应重新签发。
第九条 对《中华人民共和国海员证管理办法》第十九条要求的注销海员证的情形，各海员证签发机关均应在船员管理信息系统中同步生成对应信息，录入注销原因。
除遗失、被盗情况外，注销海员证应当实证注销，未见原海员证不得进行注销操作。有效期到期海员证自动注销。
第十条 海事管理机构符合《海员证签发机关标准》（附件5），满足下列条件之一，可以申请海员证签发授权：
（一）单独设置船员管理部门的直属海事局分支海事管理机构；
（二）通航国际河流段的省级地方海事管理机构；
（三）所在地区国际航线（特殊航线）船员数量达到一定规模，具有一类内河船员考试和发证权限的省级地方海事管理机构。
海事管理机构拟开展海员证签发管理工作的，应当以书面形式向部海事局提出申请，申请材料应包括申请文件以及符合授权条件的证明材料。我局对符合条件的发放授权文件。
第十一条渔业船员海员证由其办理单位管理，对于合同期满或解除的船员，应当收回海员证并在1个月内送交签发机关注销。对所申办的海员证失去控制或所管理的海员在境外滞留不归、发生重大事件等情况的，应当在15个工作日内向海事管理机构提交书面报告。
第十二条 本办法自2019年12月20日起施行，有效期五年。
“船员口袋”服务于船员培训、模拟考试、远程教育及就业等职业生涯的全过程，把服务装进船员口袋，为船员提供实实在在的便利。