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巴基斯坦能源产业观察(一) - 光伏

巴基斯坦能源产业观察(一) - 光伏 海外清洁能源产业观察
2025-11-13
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导读:亚太地区2024年光伏组件最大进口国

2025/11/13


巴基斯坦(第一篇)

巴基斯坦 第一篇


光伏组件进口量亚太第一 


巴基斯坦太阳能光伏产业展现出显著增长势头,使该国成为全球可再生能源领域的重要参与者。根据EMBER统计报道,仅2024年就进口了17GW的太阳能组件,巴基斯坦已成为亚太地区最大的太阳能光伏组件进口市场。

Source: Ember 

巴基斯坦的市场快速爆发的主要原因有三:

1)供给端:2024年中国光伏组件的价格下降了近50% 

2)需求端:巴基斯坦则将太阳能光伏产品进口关税及销售税豁免期延长至2025年中;

3)需求端:用户电价在三年内上浮了155%,这个上浮的原因是多种因素造成的,就不在本文中赘述了。


离网场景装机量超过50% 


根据欧洲光伏协会(SolarPowerEurope)的报告数据可以看出,农业灌溉(含光伏水泵等)占据了50%的装机量,而工商业项目仅占据了23%的装机量。


Source:《Global Solar Market 2025》


以上五种消纳场景的分类统计主要是根据是否并网,是否净计量,是否馈电至电网;

Source:《Global Solar Market 2025》


离网空间巨大

光伏离网场景的装机量飙升是值得探讨的一个方面,这是短中期把巴基斯坦国家可再生能源市场增长动力的主要来源,毕竟在巴基斯坦全国约有150万至200万口管井(用于向农作物输送地下水的泵井)中,80%依赖未接入电网的进口柴油机组。随着柴油补贴取消导致柴油价格上涨,太阳能作为水泵供能的成本效益显著提升。据World Resource Institute报告,半数管井将改用太阳能供电,新增分布式光伏装机容量将达到5.6至7.5GW 

净计量短期爆发

于此同时,因为巴基斯坦政府提出修改净计量政策,计划将光伏上网电价从27卢比/kWh(约合0.096美元)下调至10卢比/kWh,拟议中的价格下调在一定程度上刺激了申请量的集中爆发,用户希望赶在政策收紧前完成接入,2025H1已完成1.2GW的新增量。按照Renewables First的预测,若2025年下半年平均每月新增300MW净计量容量,全年装机量或将达到8GW,远超政府此前设定的5.8GW目标。

地面电站增长乏力

相较之下,巴基斯坦的公用事业级光伏市场持续低迷。2025年上半年无一座大型太阳能项目投入运营,也没有任何新项目计划在下半年上线,令全国大型光伏电站总容量停留在780MW


矛盾与挑战 

尽管目前离网光储的普及率惊人,但是用能的矛盾依然存在。离散式的太阳能装机量降低了电网需求,引发分析师所称的公用事业潜在死亡螺旋。电力公司本已饱受20%输电损耗和普遍盗电之苦,如今又面临高付费用户流失导致的收入崩溃。巴基斯坦陷入两难困境——中巴经济走廊合作框架下46GW的化石燃料发电厂产能严重过剩,但发电厂的建设期的债务仍需偿还。随着更多高付费用户流失,收入锐减,而闲置火力电厂的固定容量支付导致电价上涨,使循环债务问题愈发严重。通过增加公用事业光伏电站承担起电网建设等基础设施的成本的方案也迫在眉睫!

印度光伏产业的蝶变与挑战(一)

印度光伏产业的蝶变与挑战(二)

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