拜登颁布的最新行政命令对生物科学领域的潜在影响

来自白宫的行政命令

        2024年2月28日，美国白宫颁布了一项行政命令《Executive Order on Preventing Access to Americans’ Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern》翻译成中文的大致意思是关于防止受关注国家获取美国人大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令。行政命令是当前美国总统拜登发布的，大概内容是拜登计划扩大2019年5月15日第13873号行政命令(保护信息和通信技术和服务供应链)中宣布的禁令范围，并在2021年6月9日颁布的第14034号行政命令(保护美国人的敏感数据不受外国对手攻击)中进一步加强相关措施。拜登认为，美国关注的国家如果能够持续获取美国人的敏感个人数据和与美国政府有关的数据，这对美国的国家安全和外交政策构成了极大的潜在威胁，因为获取美国人的大量敏感个人数据或与美国政府有关的数据，增加了受关注国家从事各种恶意活动的能力。值得关注的国家可以依靠包括人工智能(AI)、生物医药等在内的先进技术来分析和操纵大量敏感个人数据，以从事间谍活动、影响、动态或网络行动，或确定对美国的其他潜在战略优势。相关国家还可以利用对大量数据集的访问来推动人工智能和其他先进技术的创造和完善，从而提高其利用底层数据的能力，并加剧国家安全和外交政策威胁。因此，拜登在最新颁布的行政命令中强调了要加强对可能涉及美国个人或政府机构的数据及信息的管制措施。拟禁止美国关注的国家访问、获取相关数据。

        我阅读了一下这项命令原文，禁令中高度强调了美国人基因组数据是该行政命令中重点关注的数据之一。也就是说美国有可能会禁止美国关注的国家获取美国人的基因组数据（哪怕是公共数据）。

NCBI/Pubmed/TCGA等生物数据库在未来可能被禁止吗

        这里只发表我的个人看法，我在原文后只是看见了行政命令中强调了加强对美国关注的国家获得美国人/美国政府相关数据信息的防控措施。并没有说其他国家的数据会被禁止。因此我个人认为，以后美国关注的国家的生物领域相关科研人员应该能正常使用NCBI/Pubmed/GEO/TCGA等数据库。但是来自这些国家IP的科研人员应该可能无法在这些数据库中检索出涉及美国人的高通量测序数据（包括微生物组测序数据）。同时也无法检索到涉及这些数据的美国人论文。也就是我认为未来可能出现的情况是美国关注的国家的生物领域科研人员只能使用阉割版的公共数据库。但是不会出现无法使用这些数据库的情况。为什么我会有这种看法，是因为我之前认识一个文献情报专业相关的朋友，他曾经告诉我数据库除了具有服务用户获得数据的功能之外，在算法允许的条件下，数据库也可以实时监测用户发出的请求，并时刻记录用户的请求信息。这里举个例子，Z国（美国关注的国家）的生物科学家发现了一个新的病毒或细菌，他完成全基因组测序后拿到这个微生物的基因组，他上传到NCBI的blast数据库比对查询近缘物种信息时，如果技术条件允许，NCBI也能实时同步并记录这个新的微生物数据信息。因此，允许美国关注的国家使用这些公共数据库，本身也有利于美国实施监控这些国家的数据。因此，如果要做到真正保护自己国家的数据，一定需要建立自己国家的数据平台。

后记

        没有硝烟的科技对抗一定会成为未来大国和大国之间博弈的核心手段。当然，为了防止最坏的情况发生，我仍然建议各个课题组提前备份来自NCBI等数据库中的重要数据。