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2025年6月,加拿大阿尔伯塔省的卡纳纳斯基斯迎来了本年度的G7峰会。表面上,这是一场延续传统的多边高层对话——各国领导人拍照、会谈、发表联合声明。然而,透过形式主义的表象,本届峰会释放出一系列清晰而深刻的信号:“美式一言堂”格局重现,全球博弈加剧,而人才争夺,正在成为国家战略的核心战场。
1.
本届峰会选址阿尔伯塔并非偶然。这个地区东临加拿大最大石油产区,西接落基山脉,是加拿大能源经济与生态议题的交汇点。峰会聚焦的核心内容——供应链安全、绿色能源转型与人工智能发展——在地理上与议题高度契合,也反映出当前全球经济体系的三大结构性风险:
能源供应不稳定:俄乌战争未平,中东局势升温,全球油气价格震荡不断;
绿色转型与技术领先:碳中和、氢能、光伏等技术竞争加剧;
AI带来的治理挑战与主权焦虑:算法监管、芯片主导权成为国家安全新支点。
2.
本届峰会的一个突出特点,是美方主导意图更为强烈,其他成员国则多显被动或折中。
美国:特朗普总统继续坚持“美国优先”立场,要求各国增加对北美防御计划的支持资金,表态强硬。
加拿大:总理卡尼虽然强调“摆脱美国影子”,但在防务议题上主动承诺提供10亿美元资助,彰显现实妥协。
英国与法国:尽管在言辞上强调“欧洲战略自主”,但在贸易与安全问题上仍明显依赖美国立场。
德国:在中美之间维持微妙平衡,一方面强化北约合作,另一方面力保与中国的2000亿美元年贸易额。
日本:在核心安全议题上基本维持沉默,聚焦国内政治稳定与经济恢复。
七国集团虽名为“共识型机制”,但越来越多地表现为美方主导下的有限合作模式。联合声明的“统一措辞”,掩盖的是各国在安全、产业与外交利益上的深刻分歧。
3.
在多个场合,各国代表多次强调“去风险”与“降低对中国依赖”。但回到产业层面,这一目标短期内几乎无法实现:
中国掌握全球70%以上的稀土产量;
拥有全球80%以上光伏组件制造能力;
在关键矿产加工领域(锂、钴、石墨等)处于绝对主导地位;
虽然G7成员国呼吁重建关键产业链自主能力,但现实是:
澳大利亚等资源国面临环保法规与审批瓶颈;
非洲关键产地则常年政治不稳,难以构建长期合作框架;
欧洲自身产业链建设周期过长,难以快速替代。
全球化几十年的路径依赖,决定了“去风险”不可能一蹴而就。多数国家仍需在“政治表态”与“市场现实”之间,保持微妙平衡。
4.
尽管在安全、贸易、外交等问题上分歧明显,但本届G7峰会却在一个议题上罕见一致:全球高技能人才争夺战正式升温。
在AI、清洁能源、生物科技、芯片等战略性新兴产业中,人才成为决定性变量。面对全球人口老龄化与本地技术人才储备不足,各国纷纷出台更具吸引力的人才引进政策:
美国:H1B工作签证配额上调至8.5万人,重点向AI、工程、量化、芯片领域开放;
英国:“全球人才签证”目标引进5万名STEM高技能人才,流程简化、审理加快;
德国:蓝卡计划优化,审批时间从3个月缩短至45天,德语要求降低;
推出“STEM优先省提名”通道,对计算机、工程、数据科学等人才敞开绿灯。
可以说,本届峰会虽无明确联合人才政策,但各国已形成事实上的“政策竞赛”态势,争夺未来科技制高点所需的核心人力资源。
5.
作为峰会东道主与地缘核心国,加拿大的外交姿态颇具代表性——既要配合美国主导,又不愿与中国彻底割裂。
这一平衡逻辑,同样反映在其移民与人才政策的双轨调整上:
一方面,移民总量控制趋严,对于语言能力、学历背景、技能资质的要求全面提升;
另一方面,高技术人才吸纳明显倾斜,如安省与BC省均强化STEM行业“优才直通车”政策,省提名更快、优先配额更多;
特别是AI工程师、软件开发者、绿色能源工程人员等群体,在劳动力短缺与科技转型双重压力下,成为加拿大移民政策的核心偏好对象。
而对于传统路径下的“低技能家庭团聚”“非学历留学转移民”等模式,加拿大则表现出更强的审查与节制态度。
身份之于个人,是参与权,是未来门票
G7峰会折射的,并不仅仅是大国之间的利益分歧与话语斗争,更展现了全球秩序重构背景下,对人才、资源与安全的深度博弈。
而对于普通个体而言,全球抢人大战的加速意味着——拥有一个更具国际流动性的身份,不再是一种“附加福利”,而是一种基本“进入资格”。
无论你身处技术前沿,还是考虑换赛道,是否具备海外身份、是否能自由跨境迁移、是否能匹配高技能劳动力的国际流动趋势,都将直接影响你能否参与未来的全球价值链。
峰会虽然闭幕,全球的人才战争,才刚刚开始。
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