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加拿大总理马克·卡尼终于交出了他的首份预算。
政府称这是一份在“全球贸易与国际秩序断裂时代”的世代性投资计划，要用巨额基础设施支出与生产力投资，让加拿大在乱局中重建增长。
问题是——在削减4万个公共服务岗位的同时，卡尼还计划维持783亿加元的财政赤字。
这让人不禁要问：
加拿大究竟是在“扬帆迎风”，还是在“加速迎浪”？
1.
财政部长香槟在新闻会上用上了极富戏剧性的比喻：
“我们不会收起风帆去避风，而要扬起它，去迎接经济变革的风。”
他说，全球正经历前所未有的变化，这不仅是一次经济调整，而是一场世代性的转变。
要挺过这场风暴，必须有与之匹配的世代性投资。
政府为此宣布了一份“史诗级”开支计划：
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目标是：
到2030年，撬动5000亿加元私人投资。
但与此同时，预算中也列出了517亿加元的节省计划，以及对公务员体系的“大手术”。
2.
预算文件写得很直白——加拿大正处在一个十字路口。
过去几个月的全球冲击，不论是战争、贸易争端还是产业转移，都让这个国家意识到：短期修修补补，已经不够了。
于是，这场“世代投资”的代价是：赤字几乎翻倍。
从前政府预估的422亿，一口气涨到783亿加元。
与此同时，宏观数据并不好看：
失业率从2月的6.6%，升到9月的7.1%；
GDP增长预期只有 1% 出头；
与美国贸易紧密的行业受打击最重。
前国会预算官凯文·佩奇评价道：
“政府一方面要承认现实——经济疲弱、全球格局在变；
另一方面又要让人相信：我们能行。我们曾建过国家，现在也能重建。”
但市场并不完全买账。
3.
保守党领袖博励治第一时间表态反对：
“在自由党的预算下，加拿大人连吃饭、取暖、住房都负担不起。我们不能支持这份让生活更昂贵的预算。”
他要求政府把赤字压到420亿以内，并主张取消工业碳税、削减“浪费性”支出。
与此同时，有传言称，新斯科舍省保守党议员克里斯·丹特蒙特可能“倒戈”支持自由党，但尚未证实。
4.
为了平衡财政，政府计划在五年内削减600亿加元开支，并裁撤约4万个公务员岗位——相当于整个公共部门的10%。
自由党辩称，公务员体系在过去十年暴增40%，必须“重组、合并、精简”，用“自然减员”方式压缩体量。
但这立刻引发了政治地雷：
魁人政团痛斥预算是“红色版保守党预算”，称“魁北克人什么都得不到”；
新民主党（NDP）虽然掌握关键票数，但正处于领导权更替期，对预算中裁员计划极为不满；
绿党领袖伊丽莎白·梅更是直接表示：“我们绝对会投反对票。”
即便NDP内部分裂——哪怕有议员选择弃权——自由党要想通过预算，都面临极高风险。
5.
卡尼的首份预算，本质上是一场政治豪赌。
一边是被称作“世代性投资”的扩张计划；
另一边，是财政赤字与公务员裁员的现实。
如果预算在国会过不了关，自由党就只能“直接向选民推销”——也就是说，加拿大可能在今年内再次举行大选。
6.
这份预算既是经济文件，也是政治宣言。它讲述的是一个宏大的叙事——
在全球断裂的时代，加拿大要用国家力量重塑经济结构；
但执行层面却充满了矛盾：
既要“花大钱”，又要“砍大人”；
既要“振兴信心”，又要“控制赤字”。
马克·卡尼正在尝试做一件过去十年没人敢做的事：
让加拿大重新相信增长的故事。
只是，这一次——
选民是否愿意再给他一次机会？恐怕很快就能见分晓。
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