

今年关注葡萄牙的朋友们,心情可以说是落落起起又落落!
2025年6月23日,葡萄牙政府提出草案,拟将入籍居住最低年限从5年延长到10年(非葡语国家),直接翻倍!消息一出,全网哗然。
提案公布的次日(6月24日),一项反对《国籍法》修改的在线请愿,在短短24小时内就收集到超过7,843个有效签名,远超葡萄牙议会审议门槛(7,500个)。
毫无疑问,打回重审!
如今到了10月份,《外国人法》历经宪法审查、总统否决后终于落地,而《国籍法》仍在议会博弈。
近日社会党提交一份“温和”的国籍法修正案,拟将入籍居住最低年限从5年延长到7年(非葡语国家)。
这次的提案是否能通过?现行的申请人是否会受到影响?葡萄牙入籍究竟是5年、7年还是10年?
小帮告诉你!如果你对葡萄牙感兴趣,那2026年前这些事必须盯紧!赶紧跟着小帮往下看👇
四个月的“法案过山车”
我们先来梳理一下葡萄牙双法案修订的时间线。
📅6月23日——政府提出初版草案
葡萄牙政府公布《国籍法》和《外国人法》修订方案,方向明确:收紧!入籍最低居住时间由5年延长至10年(非葡语国家)、给特定群体加严条件,甚至扩大“取消国籍”的刑事触发标准,两项法律同步推进。
📅7月中旬——国会通过首版《外国人法》修订文本
国会表决通过较严格的《外国人法》修订版,但该版本因条款争议,引发总统与宪法法院关注,后续进入合宪性审查程序。
📅7月24日——总统提交《外国人法》至宪法法院审查
总统Marcelo Rebelo de Sousa 以 “紧急性” 为由,将国会通过的第一版《外国人法》修订文本送交宪法法院,要求在 15 天内完成预先合宪性审查。
📅8月8日——宪法法院裁定部分条款不合宪,总统行使否决权
宪法法院宣布,原《外国人法》修订文本中涉及家庭团聚、上诉权利、程序权利的若干条款(如第 98 条第 1 款、第 3 款)“不合宪”,理由包括可能导致家庭成员分离、违反家庭保护原则等。随后总统宣布对该法行使否决权,将其退回议会重审。
📅9月30日——议会通过修订后的《外国人法》新版本
议会针对宪法法院意见,对《外国人法》进行调整放宽,形成新版本并表决通过,后续进入总统签署与公布的待办程序
📅10月中旬——《国籍法》修订进入议会审议,社会党提交修正案
与《外国人法》并行的《国籍法》修订案重启议会审议。10月17日,葡萄牙社会党(PS)提交 “均衡化” 修正案草案,提议为大多数外国人设定7年的入籍时间,同时保护现有的黄金签证持有人免受追溯性规则变更的影响。
党派博弈,法案尚未敲定!
说到这里,小帮要划一下重点了,不管是此前的10年,最近社会党提出的7年,都只是草案,并未落实!
到底谁说了算?目前葡萄牙各党派对修法的态度可是“南辕北辙”。小帮带着大家来具体看一看:
1️⃣执政党PSD:主打“收紧”路线
作为初版提案的发起方,PSD希望严格控制入籍:
延长入籍等待年限,比如非葡语国家公民入籍年限提到10年;
扩大“取消国籍”的情形,哪怕是小额刑事定罪也可能触发;
理由是“应对大量入籍申请,强化申请人与葡萄牙社会的关联性”。但后续因为宪法审查和舆论压力,不得不对部分条款(比如居住年限计算方式)适度放宽。
2️⃣社会党PS:提“温和修正”,相对保护申请人权益
社会党是目前对申请人相对友好的党派,10月17日提交的修正案里,主要有以下几个核心内容:
入籍年限分层:CPLP(葡语系国家)和欧盟公民住满5年可入籍,其他国家公民7年(比政府原提案的10年短)。
居住时间计算更公平:如果是因为行政部门拖延导致居留证下得慢,申请人无须为此买单。
“现有申请人”有过渡保护:新法生效前已满足现有条件的人,可在2026年12月31日前按现行国籍法(比如5年居住期)申请,不溯及过往,给了缓冲期。
居留卡申请者和持有者特殊保护:新法生效前已持有或申请居留的,入籍仍按5年居住期算(但要加语言测试、公民知识考核等);之后申请的才按新法。
删除“取消国籍”条款:反对政府“任何刑事定罪都拒入籍”的极端提议,维持现有标准——只有3年以上监禁才会拒绝入籍。
3️⃣极右Chega党与中右联盟:支持“收紧”,细节有分歧
极右政党Chega更激进:提出“只有归化公民可因重罪取消国籍”“必须同时满足法律居留和实际居住”,但被专家指出“可能违反宪法平等原则”。
中右联盟(如执政党PSD)则在初始提案基础上,因审查压力稍微放宽,比如调整法案不再溯及过往。
4️⃣ 左翼小党(Livre、PCP等):坚决反对“收紧”
左翼党派整体不认同政策收紧,重点反对“公民权利差别对待”:比如批判政府削弱司法救济(限制对移民机构的上诉权),在议会投票里基本都投反对票。
目前,《国籍法》修订案仍在议会讨论阶段,需获得议会230个席位中的116票(绝对多数)方可通过。
从当前席位分布来看——社会党58席、执政联盟91席、Chega党60席、其他小党21席,这意味着没有任何一个党派能独立“拍板”,最终版本必须至少三方联合才能过关。
需要特别提醒的是,目前《外国人法》已尘埃落定,家庭团聚、求职签证等门槛大幅提高,虽然《国籍法》还没最终敲定,但是“政策收紧”已是大势所趋。
尽管这次社会党在修正案中提出——2026年12月31日前递交的申请人可享有过渡保护。但别忘了,这也只是“草案提议”,一切仍有变数。
⏰目前来看,新《国籍法》最快将在2026年1月1日正式生效。所以对有意申请葡萄牙黄金签证的朋友来说,小帮建议在2025年底前完成递交!稳稳锁定旧政!
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葡萄牙目前没有一步到位入籍的通道,申请人可通过葡萄牙黄金签证基金项目取得合法居留身份,满足居留年限与要求后递交入籍申请。
1.申请人年满18周岁;
2.资金来源合法;
3.投资50万欧元至符合葡萄牙移民局要求的葡萄牙基金,投资期限至少5年;
4.申请人的配偶、双方父母及18周岁以下子女、18周岁以上 ,未婚、在读、经济不独立的子女可随同申请。
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