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两地能源监管部门发文:严肃查处违反公平竞争、破坏市场秩序的违规行为

两地能源监管部门发文:严肃查处违反公平竞争、破坏市场秩序的违规行为 扒解新能源
2025-12-25
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近日,国家能源局南方监管局华东监管局分别发布重要通知,旨在规范辖区电力中长期交易秩序保障市场平稳有序运行。两个区域的通知中都提到,将通过现场监管与非现场监管相结合方式,持续开展中长期批发交易合同签约履约监管,依据职责和有关规定严肃查处违反公平竞争、破坏市场秩序的违规行为,切实保障辖区电力市场平稳有序运行。各电力市场成员可通过12398能源监管热线等途径反映违规问题线索,将按有关规定进行处理。

两个区域通知的主要内容分别见下:

南方能源监管局发布关于加强辖区中长期批发交易合同签约履约监管的通知(南方监能市场〔2025〕142 号),

《通知》指出,各发电企业、售电公司和电力批发用户要充分认识中长期合同高比例签约的重要意义,认真落实国家和地方政府主管部门规定的签约比例要求。交易过程中,要严格遵守国家有关法律法规,按照市场规则和有关方案规定,规范参与电力中长期交易。

各发电企业要综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合理合规报价,推动交易价格真实准确反映电力商品价值,不得以虚构商品或服务、虚增交易金额等涉嫌违法违规的方式签订阴阳合同,扰乱市场秩序。

各电力交易机构要强化中长期交易全过程、全方位监测分析,及时发现电力市场运行中存在的趋势性、苗头性风险,按有关规定报告密切关注发售主体间关联交易行为,以及经营主体间明显偏离市场均价、以输送利益或套取利益为目的的异常交易行为;开展售电公司履约风险评估,必要时完善风险敞口计算模型,按日对风险敞口进行监测和预警。根据有关规定,做好电力市场风险处置预案修编工作。

二、华东能源监管局发布关于加强电力中长期批发交易监管的通知

《通知》指出,各经营主体要综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合理合规报价,推动交易价格真实准确反映电力商品价值。拥有售电公司的发电企业不得利用“发售一体”优势扰乱市场,不得区别对待各类售电主体和电力大用户。

各电力交易机构按照“谁运营、谁防范,谁运营、谁监控”的原则,切实履行好市场监控和风险防控责任。要强化中长期交易全过程、全方位监测分析,及时发现电力市场运行中存在的苗头性、倾向性风险,按有关规定报告;对2025年11月-12月电力市场运行中存在的异常情况和涉嫌违规交易行为,结合数字化监管指标进行梳理分析,于2026年1月16日前报送华东能监局。结合电力市场运行实际情况,及时做好电力市场风险处置预案修编工作;加强对售电公司履约风险评估,完善履约额度监测和预警机制,按规定开展保底售电服务。

通知详情见下:

南方能源监管局发布关于加强辖区中长期批发交易合同签约履约监管的通知

华东能源监管局关于加强电力中长期批发交易监管的通知

来源:国家能源局南方监管局、国家能源局华东监管局

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