美国海关ISF新政解析
政策更新与实施细节
自2015年5月14日起，美国海关对ISF（进口商安全申报，10+2）进入新阶段。自此，所有ISF罚款将由各清关口岸海关自行决定，无需总署审核批准。此外，口岸在开罚单前无需三次警告。
各口岸执行政策具有一定弹性。例如，洛杉矶海关若在货物到港前4天未收到ISF匹配信息，会将货物状态设置为“HOLD ON”，并可能直接开具罚单；其他口岸可能仍以警告为主。
什么是AMS？
AMS（Automated Manifest System）即美国舱单录入系统，是2002年“911”事件后，美国为反恐而建立的制度。其核心要求是在货物装船前24小时向美国海关提交详细资料，包括目的港、毛重、体积、件数、品名、箱号、收发货人等信息。
什么是ISF？
ISF（Importer Security Filing）即进口安全申报，自2009年1月26日起生效，是对AMS申报的补充，要求提供额外的10项进口商信息和2项船公司信息。
AMS与ISF的区别
AMS主要涉及提单内的信息，货代可有效管控；而ISF涉及供应链实体单位，信息来源分散，整合难度较高。
“10+2”新规具体内容
“2”为船公司的申报要求：
- 船运装载位置计划资料
- 装载货柜的状况讯息
“10”为进口商需申报的信息：
- 工厂的公司名称和地址
- 卖方的公司名称和地址
- 买方的公司名称和地址
- 货物送达的公司名称和地址
- 进口商的海关登记号
- 收货人的美国保税号码
- 所有货品的原产地
- 海关关税编号
- 货柜的装柜地址
- 拼箱的公司名称和地址
ISF申报注意事项
发送主体：进口商或其指定的货代/报关行。
发送方式：通过现有AMS系统或美国海关ABI关税系统。
时间要求：必须在登船24小时前发送，且在船到港24小时前完成最后修改。
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