中国对阿根廷商品实施关税优惠
政策背景与影响
自2024年1月1日起,中国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率[1]。其中涉及针对143项阿根廷农工产品的关税下调,包括甜玉米、香菜籽、乳制品和渔业产品等。此举旨在降低商品价格,刺激最终消费者支出,同时促进国际贸易发展。
阿根廷媒体《城市消息》报道,中国将甜玉米和香菜籽的关税分别从13%和15%降至零,婴儿配方奶粉和多种奶酪的关税也有所下降[2]。此外,阿根廷冷冻虾继续保持2%的较低关税,其他海鲜产品的关税同样有所下调。
香港《南华早报》指出,自2016年起,降低关税一直是中国的一项重要政策,尤其是针对尚未与中国签订自由贸易协定的国家[3]。这一政策取决于中国本地市场的需求动态变化。
中阿贸易合作深化
中国国务院关税税则委员会表示,上述调整措施有助于推动内生动力持续增强,推进高水平对外开放,构建开放型经济新体制[4]。阿根廷农业部发布的公报显示,中国的决定惠及阿根廷143项农工产品,改善其在中国市场的准入条件。
布宜诺斯艾利斯谷物交易所数据显示,2022年阿根廷向中国销售了价值67.95亿美元的农工产品。分析认为,减税措施可能维护中阿贸易关系,并促进阿根廷产品的出口[5]。
外交动态与挑战
尽管中阿贸易关系密切,但2023年8月,阿根廷被邀请成为金砖国家新成员后,总统米莱却表示加入时机“并不合适”[6]。有分析称,米莱在竞选期间发表的对华负面言论可能导致其外交倾向更偏向美国。
阿根廷前驻华大使牛望道在接受《环球时报》采访时表示,许多生产部门和地方经济依赖中阿贸易往来,而中国也是阿根廷基础设施的主要投资方和贷款方[7]。他认为,如果因意识形态偏见降低与中国的合作关系,将带来严重后果。
公开资料显示,中国是阿根廷第二大贸易伙伴、第一大农产品出口市场和第三大投资来源国[8]。过去六年,中阿双边贸易额增长54.7%,达到了约255亿美元。2022年,阿根廷正式加入共建“一带一路”倡议,并签署合作规划,分析普遍认为,这将有助于阿根廷基础设施升级和偿还债务。


