美国市场潜力巨大,但复杂的进口清关流程常让企业望而生畏。别担心,这份清单化指南将整个流程拆解为清晰、可执行的步骤,助您顺利通关。
核心前提:清关关键角色与文件
在开始前,必须先了解两位关键角色和一套核心文件:
报关行 (Customs Broker):强烈建议聘请。他们是您和美国海关与边境保护局(CBP)之间的持牌中介,精通法规,能高效处理文件、计算税费并确保合规,极大降低风险。
进口商安全申报 (ISF):您(进口商)或您的代理必须在货船离港前24小时向CBP提交10项信息。未及时提交或信息错误会导致高额罚款。
“进口商”是谁? 通常是美国境内的买方或名义上的收货人。作为货主,您对信息的准确性和所有税费承担最终责任。
核心文件清单(需提前准备):
商业发票 (Commercial Invoice):列明买卖双方信息、货物描述、价值、数量等,是海关估价的主要依据。
装箱单 (Packing List):详细说明每个包装箱内的物品、重量、尺寸,用于查验。
提单 (Bill of Lading, B/L):货物承运凭证,分为海运提单(Ocean B/L)和空运提单(Air Waybill)。记名提单是清关必需文件。
原产地证明 (Certificate of Origin):证明货物生产或制造地的文件,用于确定关税税率(特别是自由贸易协定如USMCA下)。
其他可能需要的文件:如特定商品的许可证(如FDA, EPA, DOT)、配额证明、保险单等。
美国进口清关流程十步清单
第一步:货物发运前 —— 确保合规起点
确认商品HTS编码:根据产品名称、材质、用途等信息,确定准确的协调关税表 (HTSUS) 编码。这是确定关税税率和进口资格的基石。
核实进口资格:检查您的商品是否受其他政府机构(如FDA, FCC, USDA)管制,并提前获取必要的许可、认证或标签要求。
委托专业报关行:提前选择并授权一家可靠的报关行代表您行事。
第二步:货物离港前24小时 —— 提交ISF申报
由报关行或您自己提交ISF-10:确保以下10项信息准确无误地提交给CBP:
第三步:货物运输中 —— 准备清关文件
收集并核对文件:将全套清关文件(商业发票、装箱单、提单等)发送给您的美国报关行。
报关行预审文件:报关行会提前审核文件,发现问题可及时与您沟通修正。
第四步:货物到港前 —— 报关行提交Entry申报
报关行向CBP提交进口申报 (Entry):提交CBP Form 3461,附上所有支持文件,正式申请货物放行。
缴纳预估税费:报关行会计算并通知您支付预估的关税、税款和各类手续费。
第五步:CBP审核与放行 —— 最关键一步
CBP审核:CBP审核所有申报信息,重点关注商品估值、原产地和分类(HTS编码) 是否正确,以确保应缴税费无误。
顺利放行 (Release):无任何问题,CBP发出放行通知。
查验 (Examination/Inspection):CBP对货物进行物理或文件查验。这是随机或基于风险分析,需配合并提供所需信息。
扣留/拒绝入境 (Detention/Refusal of Entry):如发现违禁品、严重不符或欺诈行为,货物将被扣留。
第六步:货物查验(如发生)
配合查验:如果被抽中,报关行会通知您。您需要安排将货物运至CBP指定的查验场地,并承担相关费用。配合提供所有额外要求的文件。
第七步:货物提货与运输
换取提货单 (Delivery Order):凭已放行的提单向船公司或承运人换取提货单。
安排内陆运输:通知您的卡车司机凭提货单前往码头或机场提货。
注意: 即使海关已放行,货物可能仍需等待码头/机场的“货物理放”(Physical Release),并结清所有产生的仓储费(Demurrage)或滞箱费(Detention)。
第八步:Post-Summary —— 最终审核
提交正式报关单:货物放行后约10日内,报关行需向CBP提交更详细的CBP Form 7501 和所有文件的电子副本。
CBP最终清算 (Liquidation):CBP会对比预缴税费和最终计算的税费,多退少补。此过程可能长达数月。
第九步:记录保存 —— 法定要求
所有进口相关文件、记录必须保存至少5年,以备CBP后续审计核查。
第十步:应对可能的后继问题
海关审计 (Focused Assessment):CBP可能对大型进口商进行合规审计,确保其所有进口活动符合法规。
抗议与上诉 (Protest/Appeal):如果您不同意CBP关于分类、估价或税率的决定,有权在规定时限内提出抗议。
必备 checklist:清关前自检清单
所有产品符合目标机构(FDA/FCC等)的要求了吗?
预算中是否包含了所有可能产生的费用(关税、MPF、HMF、报关行费、运输费、查验费等)?
总结: 美国清关的核心在于 “提前准备” 和 “专业合规” 。聘请一名优秀的报关行是您最值得的投资,他们能引导您避开绝大多数陷阱,确保您的货物高效、合规地进入美国市场。