头条
▍我国重启钢材出口许可证管理
12月12日，商务部、海关总署发布2025年第79号公告， 决定自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这也意味着，自2009年1月1日取消钢材、钢铁制品的出口许可证管理以来，我国钢材出口管理进入一个新周期。
根据79号公告，此次被纳入出口许可证管理的部分钢铁产品涉及300个海关商品编号，覆盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等从原料到成品的全链条。
钢材出口“量增价跌”、贸易秩序亟待规范等问题引发广泛关注。与此同时，伴随全球贸易保护主义持续升温，近年来，中国钢铁行业遭遇的贸易救济调查案件数量亦处于高位。钢铁行业转型升级的需求相当迫切。
公告原文：http://wms.mofcom.gov.cn/zcfb/wmgl/art/2025/art_9c8b4257bf954208bef192e756b33f21.html
汇率
▍人民币汇率再度刷新逾一年来新高
近日，人民币汇率延续强势走势，连续刷新年度高点，升值势头显著。从全年维度来看，今年以来，人民币对美元累计升值已达3.4%，最近半年升值1.95%，仅过去一个月内就升值0.87%。
“7”是市场重要心理关口，人民币近期持续升值并向“7”靠拢，也引发了外贸人的普遍关注。
东莞某玩具企业负责人表示：“我们企业最近持有的美元并不多。由于预计美元可能走弱，每次出口货物结算后，都会尽快将美元兑换成人民币。”
欧盟
▍正式发布玩具安全法规
2025年12月12日，欧盟在其官方公报上发布玩具安全法规(EU) 2025/2509 (TSR)，该法规将于欧盟官方公报公布后的第20日也就是2026年1月1日生效，并将于2030年8月1日开始执行。玩具安全法规将全面取代现行的玩具安全指令2009/48/EC (TSD)。
新法规首次将适配玩具（为身体或认知障碍儿童设计的改装玩具）正式纳入适用范围，明确所有为14岁以下儿童设计或意图用于玩耍的产品，无论是否具备其他附加功能，均需符合法规要求。与此同时，法规通过附件I明确界定了排除范围，公共游乐设施、含内燃机玩具车、500片以上拼图等21类产品不再适用本法规，避免监管资源的无效投入。
化学安全管控的全面升级。法规明确禁止在玩具及组件中使用 CMR 物质（致癌、致突变、生殖毒性物质）、内分泌干扰物、呼吸与皮肤致敏物等高危化学物质，同时新增对全氟和多氟烷基物质（PFAS）及34种双酚类物质的全面禁令，从源头阻断有害化学物质对儿童健康的潜在威胁。针对砷、镉、铅等重金属，法规将其迁移限值设定为相关科学机构认定安全值的一半，其中铅迁移限值低至2.0mg/kg，镉仅为1.3mg/kg。此外，法规要求制造商在安全评估中必须考虑化学物质的联合暴露效应，充分评估多种物质同时存在时的累积风险与协同效应，填补了旧指令在复合污染管控上的空白。
新法规引入数字产品护照，构建数字化监管体系。在责任主体与合规流程方面，法规进一步明确了制造商、进口商、分销商、线上平台及履约服务商的分级责任体系。
欧盟
▍明年7月起对所有跨境小包裹加税
欧盟理事会于12月12日正式通过决议，确定自2026年7月1日起，对主要通过电商渠道进入欧盟、价值低于150欧元的小包裹征收每件3欧元的固定关税。
相比此前流传的2欧元方案，最终税率有所上调，这意味着每个包裹将额外再增加约人民币8元的成本，对以小包直邮为主的跨境交易带来显著影响。
该政策预计将覆盖欧盟93%的电商交易体量，几乎所有相关跨境包裹均被纳入征税范围。
日本
▍将对中国商品征收10%消费税
2025年12月4日，日本自民党税制调查会提出税制修正案，要求所有进口小额货物（主要来自中国）无论金额大小均需缴10%消费税（此前免税），从2026年起正式实施。该措施旨在消除海外平台利用小额进口免税制度对本土零售业的“不公平竞争”。
日本的一系列政策将对中国出口产生显著影响，因为Temu和Shein等平台的绝大部分商品和小额包裹（约90%）均来自中国。 2024年，日本小额进口商品总量达1.7亿件（占总进口9成），总值4258亿日元，主要来自中国。
泰国
▍明年1月起对价值1泰铢或以上的进口商品征收关税和增值税
泰国海关宣布自2026年1月1日起，泰国将对价值1泰铢及以上的所有进口商品统一征收关税和增值税（VAT），终结此前针对小额进口商品的关税豁免待遇。
泰国方面表示，此项政策的出台是泰国政府基于本土产业保护、税收体系重构和监管升级展开的系统布局。
泰国当前针对非法外国商品已实施严格措施，对进口商品进行检查。包括将整箱货运（FCL）开箱率从20%提高到30%，在风险较高的边境检查站（那空帕侬府和莫达汉府）实施100% X光安检。
土耳其
▍对华光伏铝边框作出反倾销初裁
新规
▍我国优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施
据工业和信息化部网站消息，工业和信息化部会同商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号）。自2026年1月1日起，第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》，其他锂亚硫酰氯电池或电池组仍按有关规定办理进出口审批手续。
公告原文：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_5ba70ed9c6784b09a7b4e70c2a69bfac.html
