从跨境电商综合试验区队伍壮大到内陆开放型经济试验区获批，从综合保税区酝酿扩围到鼓励外商投资目录明确加大政策倾斜力度，近期内陆开发开放提速信号密集释放。
商务部、海关总署、国家发展改革委等部门还在酝酿出台系列利好政策，促进中西部等内陆地区开发开放平台建设，推动既有改革开放经验在这些地区推广落地，并加快产业梯度转移力度和速度。
这些举措是我国实施更大范围全面开放、优化开放空间格局的重要安排，随着后发优势加快释放，内陆地区将迎来开放型经济发展新增长极。
发展平台多样———
作为我国对外开放高地，自贸试验区为经济发展提供了新引擎。数据显示，今年一季度，全国18个自贸试验区实际利用外资289亿元人民币，占全国的13.4%。
自贸试验区经过六年半的发展，从沿海到内陆不断扩展，已经形成了东西相向南北互补的区域格局，有效带动了内陆地区开放发展。
接下来，河南、陕西等地处内陆的自贸试验区将进一步加强与其他国家级战略平台的协同联动，持续深化改革创新，并将加快推动开放经验在周边地区推广落地，带动其他内陆地区开放发展，推动开放型经济发展。
除自贸试验区外，内陆地区迎来更多开放平台建设的政策倾斜。
4月7日召开的国务院常务会议决定，在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区。商务部部长助理任鸿斌在随后的国务院联防联控机制新闻发布会上表示，至此全国105个综试区已经覆盖了30个省区市，形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。
4月13日，国务院发布《关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复》，明确要挖掘区域合作潜力，推动资源要素自由高效流动，加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局，努力走出一条内陆省份双向高水平开放，以开放促改革、促发展、促创新的新路子。
“内陆开放试验区是鼓励中西部地区培育自身优势、实现后发赶超的重要举措，也是我国对外开放从东部沿海向中西部内陆地区延伸，推动对外开放向纵深推进，逐步形成全方位开放格局的重要举措。”商务部研究院副研究员庞超然表示。
此外，国家进口贸易促进创新示范区、综合保税区等平台建设也将加快向中西部推进。商务部在年初工作会议中提出，在第一二批国家进口贸易促进创新示范区培育工作基础上，将抓紧推进第三批示范区培育工作，促进中东西部平衡发展。海关总署近期也明确，综合保税区将进一步扩围，新设综合保税区将向中西部地区倾斜。
利好政策不断———
在推进平台建设的同时，产业发展利好不断传来。
4月28日，财政部、税务总局、国家发展改革委发布《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。
政策支持也体现在外资领域。
4月20日，国家发展改革委方面表示，将尽快出台2020年版鼓励外商投资产业目录。
“本次修订鼓励条目将只增不减，重点是促进制造业高质量发展，更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。”国家发展改革委新闻发言人袁达表示。
商务部外资司司长宗长青透露，外商投资中西部鼓励目录内的领域，不仅可以享受全国版目录优惠政策，还可以享受西部大开发15%的企业所得税税率优惠。
除了外资领域，外贸领域也是接下来内陆地区产业发展的重要着力点。任鸿斌表示，将抓紧落实支持加工贸易相关政策举措，支持中西部和东北地区承接梯度转移，鼓励加工贸易企业开拓国内市场，推动加工贸易创新发展。
“3年来，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西7个自贸试验区围绕战略定位和发展目标深入开展制度创新，7个总体方案确定的1055项试点任务已基本实施，有效地融入和服务国家重大战略，对比试验、互补试验取得成效，初步形成了各具特色、各有侧重的试点格局，累计向全国复制推广了137项制度创新成果，较好地实现了预期目标。” 商务部自贸区港司司长唐文弘在商务部专题发布会上介绍。
辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西7个自贸试验区在可复制推广创新成果、新设企业、重大项目落户、通关便利化、金融服务创新、推进“放管服”改革、产业集聚等众多方面取得亮眼成绩。
浙江自贸区已形成了116项制度创新成果，其中27项创新经验被全国复制推广；浙江自贸试验区的国际贸易“单一窗口”标准版从线下走到线上，实现船舶全程无纸化通关，大大提高了通关效率；初步构建了具有国际竞争力的油气全产业链体系，累计集聚各类油气企业超过6000家，成为全国油气企业集聚度最高的地区。下一步，浙江自贸区将加大配套支持力度，以贯彻落实《若干措施》统领浙江自贸区新一轮油气领域开放发展。此外，浙江自贸区还将对标国际先进，打造国际海事服务基地。
陕西自贸区自成立起，就被赋予“扩大开放加快推进‘一带一路’建设”的使命。截至2019年底新增市场主体57853户，其中新增企业38588户，新增企业注册资本7071.1亿元，在扩大与“一带一路”沿线国家经济合作、创建人文交流新模式方面进行了积极探索。下一步，陕西自贸区将着力打造中西部地区物流集结门户枢纽中心、着力推进现代农业国际交流合作、深化与“一带一路”沿线国家经济人文合作等三方面，构建与“一带一路”经济合作和人文交流的重要支点。
四川、重庆自贸区深入推动多式联运“一单制”改革，推进铁路运单物权化创新，探索陆上贸易新规则。重庆自贸试验区依托20余项跨境结算和投融资创新业务试点，实现跨境交易结算和投融资汇率风险、汇兑成本“双降”，累计实现跨境融资超100亿美元，跨境融资成本较境内低1.1个百分点。
7个自贸区“证照分离”改革全覆盖试点正在有序推进，各个自贸区还因地制宜推出了多项定制化改革举措。
河南自贸区深入推动跨境电商监管创新，跨境电商产业发展迅速，郑州已成为全国最大的进口化妆品、保健品跨境电商交易中心，交易额分别占全国的65%和50%。
辽宁自贸区持续推进面向东北亚开放合作，松下、东芝等一批重大外资项目落地，中韩“两城双园”项目顺利推进。
湖北自贸区着力打造战略性新兴产业和高技术产业聚集区，光电子信息、生物医药万亿级产业集群正在加快形成。
7个自贸区立足自身资源禀赋，聚焦市场主体关注，围绕企业经营和产业链条大胆探索，推动新产业、新业态、新模式不断聚集。
目前，7个自贸区规模以上企业复工率已达100%，为努力稳住外贸外资基本盘、保障供应链通畅作出了贡献。
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来源|中国一带一路网
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