2014年10月4日，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），《规划》主要包括发展现状及形势的研判、总体目标和要求、重要任务和重点工程、保障措施和组织实施七大部分。
《规划》进一步明确和提升了物流产业的产业高度，指出“物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。”物流业作为兼具“复合型”“基础性”“战略性”的产业，它的健持续发展对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
此次规划指出“我国物流业已步入转型升级的新阶段”。《规划》分析了我国物流业保持较快增长，物流业已成为国民经济的重要组成部分的现有成果，也直面了物流成本高、效率低；基础设施相对滞后；政策法规体系还不够完善等现状问题。
关键词之一 发展目标
规划中明确了未来十五年物流产业建设与发展的总体目标，即到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。
“布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序”成为物流行业分阶段分领域的发展目标。
具体体现
三个数字：物流业增加值年均增长8%左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右，全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右。
四个重点：应用新的物流装备、技术，提高信息化和供应链管理水平；增强物流企业竞争力，形成一批大型物流企业集团和物流服务品；物流园区网络体系布局更加合理，推广多式联运、甩挂运输、共同配送等先进方法；提高物流整体运行效率，引导物流产业集聚。
关键词之二 创新驱动
《规划》中反复强调了创新发展，加快关键技术装备的研发应用，提升物流业信息化和智能化水平，创新运作管理模式，提高供应链管理和物流服务水平，形成物流业与制造业、商贸业、金融业协同发展的新优势。创新驱动已经成为我国物流业的重要支撑，领先物流企业通过技术创新、管理创新、模式创新、集成创新、制度创新，打造战略竞争新优势。《规划》将物流资源整合、物流设施与技术、物流信息平台、物流金融服务平台等智慧物流要素的构建、推广应用与整个行业的规模化和协同化结合在一起。
关键词之三 降耗增效
规划中提出“三个发展重点”：着力降低物流成本；着力提升物流企业规模化、集约化水平；着力加强物流基础设施网络建设。总结起来就是通过技术化、规模化和网络化的手段达到降低物流业的总体能耗水平，提高为社会物流服务保障效率。
规划提出大力发展绿色物流。指出“优化运输结构，大力发展甩挂运输、共同配送、统一配送等先进的物流组织模式，提高储运工具的信息化水平，减少返空、迂回运输。鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施，推广集装单元化技术。加强危险品水运管理，最大限度减少环境事故。鼓励包装重复使用和回收再利用，提高托盘等标准化器具和包装物的循环利用水平，构建低环境负荷的循环物流系统。大力发展回收物流，鼓励生产者、再生资源回收利用企业联合开展废旧产品回收。”一系列新技术被直接列入未来十五年物流行业发展规划，相信未来相关技术细则实施方案会陆续出台。
关键词之四 全面统筹
规划中对全国物流园区网络体系强调了“科学规划、合理布局、多重保障”，在各层面的侧重点进一步明晰。在区域统筹方面，规划提出“努力形成京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路大通道、长江黄金水道等若干条货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道。”“按照建设丝绸之路经济带、海上丝绸之路、长江经济带等重大战略规划要求，加快推进重点物流区域和联通国际国内的物流通道建设，重点打造面向中亚、南亚、西亚的战略物流枢纽及面向东盟的陆海联运、江海联运节点和重要航空港，建立省际和跨国合作机制，促进物流基础设施互联互通和信息资源共享。”；在企业统筹层面，规划中提出“鼓励运输、仓储等传统物流企业向上下游延伸服务，鼓励物流企业与制造企业深化战略合作，鼓励商贸物流企业提高配送的规模化和协同化水平，支持快递业整合资源，与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，支持航空货运企业兼并重组、做强做大。”；在行业统筹层面，规划中提出“加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。打通物流信息链，实现物流信息全程可追踪。加快物流公共信息平台建设，积极推进全社会物流信息资源的开发利用，支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求。整合铁路、公路、水路、民航、邮政、海关、检验检疫等信息资源，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通”。“加快食品冷链、医药、烟草、机械、汽车、干散货、危险化学品等专业物流装备的研发，提升物流装备的专业化水平。积极发展标准化、厢式化、专业化的公路货运车辆，逐步淘汰栏板式货车。推广铁路重载运输技术装备，积极发展铁路特种、专用货车以及高铁快件等运输技术装备。”
关键词之五 重点工程
规划共列出十二项重点工程，如下
（一）多式联运工程。
（二）物流园区工程。
（三）农产品物流工程。
（四）制造业物流与供应链管理工程。
（五）资源型产品物流工程。
（六）城乡物流配送工程。
（七）电子商务物流工程。
（八）物流标准化工程。
（九）物流信息平台工程。
（十）物流新技术开发应用工程。
（十一）再生资源回收物流工程。
（十二）应急物流工程。
这十二个重点工程按照侧重点不同分为三大类：
一类是硬件基础设施相关：
多式联运工程、物流园区工程、应急物流工程、再生资源回收物流工程。
重点在于“建设”。
规划指出多式联运方面“加快多式联运设施建设，构建能力匹配的集疏运通道，配备现代化的中转设施，建立多式联运信息平台。”；物流园区方面“结合区位特点和物流需求，发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型物流园区，以及农产品、农资、钢铁、煤炭、汽车、医药、出版物、冷链、危险货物运输、快递等专业类物流园区，发挥物流园区的示范带动作用。”；应急物流方面“建立统一协调、反应迅捷、运行有序、高效可靠的应急物流体系，加强应急仓储、中转、配送设施建设，建设集满足多种应急需要为一体的物流中心”；再生资源回收物流方面“加快建立再生资源回收物流体系，加大废弃物回收物流处理设施的投资力度，加快建设一批回收物流中心，实现废弃物的妥善处置、循环利用、无害环保。”
二类是软件基础设施相关：
物流标准化工程、物流信息平台工程、物流新技术开发应用工程。
重点在于“推进”。
物流标准化方面“重点推进物流技术、信息、服务、运输、货代、仓储、粮食等农产品及加工食品、医药、汽车、家电、电子商务、邮政（含快递）、冷链、应急等物流标准的制修订工作，积极着手开展钢铁、机械、煤炭、铁矿石、石油石化、建材、棉花等大宗产品物流标准的研究制订工作。”物流信息平台工程“加强综合运输信息、物流资源交易、电子口岸和大宗商品交易等平台建设，促进各类平台之间的互联互通和信息共享。加快推进国家交通运输物流公共信息平台建设，开展物流信息化国际合作。”物流新技术开发应用方面“推动北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在产品可追溯、在线调度管理、全自动物流配送、智能配货等领域的应用。推广物流信息编码、物流信息采集、物流载体跟踪、自动化控制、管理决策支持、信息交换与共享等领域的物流信息技术。”
三类是民生物流相关工程：
农产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程。
重点在于“基础”。
农产品物流方面“加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设，形成重点品种农产品物流集散中心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链物流网络。”城乡配送方面“加快现代物流示范城市的配送体系发展，建设服务连锁经营企业和网络销售企业的跨区域配送中心。发展智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快递公共取送点建设。搭建城市配送公共服务平台，积极推进县、乡、村消费品和农资配送网络体系建设”；电子商务物流方面“编制全国电子商务物流发展规划，结合国家电子商务示范城市、示范基地、物流园区、商业设施等建设，整合配送资源，构建电子商务物流服务平台和配送网络。建成一批区域性仓储配送基地，吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。探索利用高铁资源，发展高铁快件运输。结合推进跨境贸易电子商务试点，完善一批快递转运中心。”
四类是工业物流相关工程：
资源型产品物流工程、制造业物流与供应链管理工程。
重点在于“协作”
资源型物流方面“依托煤炭、石油、铁矿石等重要产品的生产基地和市场，加快资源型产品物流集散中心和物流通道建设。推进晋陕蒙（西）宁甘、内蒙古东部、新疆等煤炭外运重点通道建设，重点建设环渤海等大型煤炭储配基地和重点煤炭物流节点。”制造业物流与供应链管理工程“支持建设与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台，鼓励各类产业聚集区域和功能区配套建设公共外仓，引进第三方物流企业。加快发展具有供应链设计、咨询管理能力的专业物流企业，着力提升面向制造业企业的供应链管理服务水平。”
关键词之六 保障措施
规划共列出九项保障措施，如下
（一）深化改革开放。
（二）完善法规制度。
（三）规范市场秩序。
（四）加强安全监管。
（五）完善扶持政策。
（六）拓宽投资融资渠道。
（七）加强统计工作。
（八）强化理论研究和人才培养。
（九）发挥行业协会作用。
就保障措施而言此次规划的亮点有：
1.以国家发展改革委、商务部、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局、公安部、财政部、海关总署、工商总局、税务总局、质检总局、国家标准委、中国物流与采购联合会、中国交通运输协会共15个部门和单位组建的全国现代物流工作部际联席会议为基础探索“完善各层级的物流政策综合协调机制”。
2.信息系统的全国统一化。“完善物流企业和从业人员信用记录，纳入国家统一的信用信息平台。建立健全物流安全监管信息共享机制，物流信息平台统一技术标准接口。”
3.进一步明确鼓励民间资本进入物流领域。引支持符合条件的物流企业通过发行公司债券、非金融企业债务融资工具、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道。“继续通过政府投资对物流业重点领域和薄弱环节予以支持”。
机遇与压力共存，信心与动力同行
自2009年国务院《物流业调整和振兴规划》颁布出台是“力挽狂澜”，物流“国八条”、“国九条”细化解释后，那么此次规划堪称“高瞻远瞩”，这次站的更高，想的更远。《规划》编制工作历时两年，数十位专家，数百位物流业相关人员共同参与，未来十五年物流产业发展的“总蓝图”终于呈现在世人面前。
反复阅读《规划》的每字每句，最让人欣慰的是看到此次规划非常强调前瞻性和实操性。前瞻性体现在对物流需求的快速增长，对新技术新装备的应用，对资源环境的关注和对国际竞争的预判四个方面做了充分的研究和制定针对性的对策。实操性体现在将规划细化为七大重要任务和十二个重点工程，从行业顶层设计到底层工程步骤做了详细的部署。
《规划》的公布与施行对物流业界既带来了机遇同时也带来了压力，但相信作为物流行业中各行各业各层面“物流人”获得更多的是动力和信心！（来源：中国物流策划网）