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营商环境 | 创新“一单四库”综合监管模式 助力营商环境建设

营商环境 | 创新“一单四库”综合监管模式  助力营商环境建设 成都国际铁路港经济技术开发区
2020-06-02
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成都市青白江区市场监管局积极探索企业监管模式改革,以“双随机”抽查为手段、以信用监管为基础,创新“一单四库”的综合监管模式,全面实现包括特殊重点领域在内的大市场监管领域全覆盖随机监管,形成了“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治新格局。



历史背景

2019年初,国务院出台了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》,要求到 2019 年底,市场监管部门完成双随机抽查全流程整合,除特殊重点领域外,实现“双随机、一公开”监管的常态化;到 2020 年底,实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。



“在市场监管领域,全面推行‘双随机一公开’监管, 是党中央国务院作出的一个重大的决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新,是深化放管服改革,加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担优化营商环境的有力举措。”四川省市场监督管理局信用监督管理处副处长吴丽娜这样说道。


三看综合监管模式


看方法 “一单四库”实现监督全覆盖


成都市青白江区市场监督管理局

以监管内容为基础,扩展“抽查事项清单”。

以监管行业为基础,厘定“监管对象名单库。”

以执法资源为基础,确立“执法人员名录库”。

以阳光监督为基础,建立“社会监督员库”


看创新 “增减”并举提升监管效率


成都市青白江区市场监督管理局

通过创新增加“两库”,实现了“阳光双随机”“专业双随机”。

通过实施三级信用分类,实现了不同信用等级差别化监管。

通过实施“多随机”监管,实现了重点监管和双随机监管有机融合。


看成效 新型市场监管机制加快形成


截至2020年4月15日,青白江区各行政执法部门累计开展单部门双随机抽查工作1076次,发起或参加跨部门双随机抽查行动38次,累计抽查主体11000户次。



“2020年,我们将充分发挥‘双随机一公开’科学高效监管作用,在严守安全底线的基础上,继续探索开展重点领域‘全覆盖’‘多随机’+‘信用分类监管’的相关实践。”青白江区市场监督管理局副局长陈明彬说。


来源 | 食药安全在身边


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【声明】内容源于网络
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成都国际铁路港经济技术开发区
成都国际铁路港经济技术开发区,是全国首个依托铁路港设立的国家级经开区,是四川省唯一集“国家级经开区、自贸试验区、综合保税区”于一体的对外开放平台,也是贯彻落实“一带一路”倡议的重要载体,正在加快建设“世界级陆港枢纽、现代化经开区”。
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成都国际铁路港经济技术开发区 成都国际铁路港经济技术开发区,是全国首个依托铁路港设立的国家级经开区,是四川省唯一集“国家级经开区、自贸试验区、综合保税区”于一体的对外开放平台,也是贯彻落实“一带一路”倡议的重要载体,正在加快建设“世界级陆港枢纽、现代化经开区”。
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