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上海海关6月24日宣布,推出包括海关执法清单式管理、归类行政裁定全国适用制度等8项自贸区新制度,覆盖简政放权,功能拓展以及通关便利化三大类。同时,还推出支持上海科创中心建设8项措施。
本轮制度创新中,围绕简政放权专门推出海关执法清单式管理制度,通过编制公布自贸区海关行政权力和行政责任“两张清单”,进一步明晰权力与职责,实现海关行政执法的制度化、透明化和规范化。
据上海海关介绍,此次改革,上海海关依据自贸区业务改革特点和创新制度内容,对相关要素进行梳理调整,形成与上海自贸区改革创新同步配套的新版权力清单,更充分地体现法治对改革的引领和保障作用。并按照“权责对等”原则,在上海自贸区范围内首次发布海关责任清单,以加强社会监督,履行社会承诺。此外,多种渠道公开发布自贸区海关权力清单和责任清单,提升海关执法透明度。
此次8项新制度中有5项是通关便利化改革。“一站式”申报查验作业制度可以进一步简化口岸通关手续。“一区注册、四区经营”较好地满足了区内企业一体化运作需求。美术品便利通关制度通过简化审批和监管手续。
（采编自：法制日报）
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