关于扩大启运港退税政策试点范围的通知
财税[2014]53号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2013〕38号）的有关规定，结合前期试点情况，决定扩大启运港退税政策试点。现将有关事项通知如下:
一、政策适用范围
对从启运地启运报关出口，并由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航运输经上海(以下称离境地)洋山保税港区(以下称离境港)离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。
（一）适用启运港退税政策的启运地口岸为南京市龙潭港、苏州市太仓港、连云港市连云港港、芜湖市朱家桥港、九江市城西港、青岛市前湾港、武汉市阳逻港、岳阳市城陵矶港（以下称启运港），出口口岸为洋山保税港区，运输方式为水路运输。
（二）适用启运港退税政策的运输企业和运输工具应满足以下条件：
1.运输企业应在启运地与离境地之间设有直航航线，纳税信用级别被税务机关评价为B级及以上，并且三年内无走私违规记录。
2.运输工具应配备导航定位、全程视频监控设备，并且符合海关对承运海关监管货物的运输工具的相关要求。
相关省、直辖市、计划单列市的税务部门应会同当地财政、海关等部门，根据上述条件确定运输企业和运输工具名单，定期报国家税务总局汇总发布。
（三）适用启运港退税政策的出口企业应同时满足以下条件：
1.纳税信用级别被税务机关评价为B级及以上，并且不属于出口退税审核关注信息中关注企业级别为一至三级的自营出口企业。
2.属于海关管理的B类及以上企业。
二、主要流程
（一）启运地海关依出口企业申请，对其从启运港启运的符合条件的货物办理放行手续后，签发出口货物报关单(出口退税专用)(以下称退税证明联)。
（二）出口企业凭启运地海关出具的退税证明联及相关材料到主管退税的税务机关申请办理退税。出口企业首次申请办理退税前，应向主管出口退税的税务机关进行启运港退税备案。
（三）在退税证明联所列全部货物进入离境港后，离境地海关办理转关核销手续，启运地海关办理结关核销手续。
（四）海关总署将已启运并签发退税证明联的报关单数据(加标识)实时发送给国家税务总局，每月将正常结关核销的报关单数据（加标识）和未实际到达离境港货物的报关单数据(加标识)发送给国家税务总局。国家税务总局将已退税的报关单数据反馈海关总署。
（五）主管出口退税的税务机关，根据国家税务总局清分的退税证明联及结关核销报关单数据，为出口企业办理退税及调整已退税额。
对已办理出口退税手续的货物，自启运日起2个月内未办理结关核销手续的，视为未实际出口货物，应追缴已退税款，不再享受启运港退税政策。
（六）货物如未运抵离境港出口，海关撤销出口货物报关单，收回已签发的退税证明联并由海关总署向国家税务总局提供相应的电子数据。对已办理出口退税手续的货物，企业应按照现行规定向海关提供税务机关出具的货物已补税或未退税证明。
三、启运港退税的具体管理办法，由海关总署和国家税务总局另行制定。
四、各地海关和国税部门应加强沟通，建立联系配合机制，互通企业守法诚信信息和货物异常出运情况。财政、海关和国税部门要密切跟踪启运港退税政策运行情况，对工作中出现的问题及时上报财政部(税政司)、海关总署(监管司)和国家税务总局(货物和劳务税司)。
五、本通知自2014年9月1日起执行。《财政部国家税务总局关于在上海试行启运港退税政策的通知》（财税〔2012〕14号）自本通知执行之日起废止。
财政部 海关总署 国家税务总局
2014年7月30日
美国：掀起大规模的电商仓库建设热潮
无论新兴的电子商务公司，还是急于开展网络零售业务的公司，都对仓库等基础设施提出了新的要求。与此同时，亚马逊、eBay等电商平台不断强化“当日送达”服务，这意味着在美国各地需要建设更多仓库和配送中心，才能满足需求。业内人士认为，繁荣的电子商务市场正推着美国仓库建设行业的蓬勃发展。
雨果网从美国《洛杉矶时报》近日报道中了解到：CBRE Group的报告揭示，很多房地产开发商正在大规模建设仓库，然后出租给那些与它们签署了租赁协议的网上零售商。也有一些开发商在没有签署任何合同的情况下，依然不管不顾地开始大建仓库，因为它们坚信这些仓库完工之后，一定会有网上零售商主动前来租赁。
加州南部地区人口稠密，拥有大型的海洋港口，每天有大量国际货物抵达港口。如今，加州南部地区已经成为了美国最大的电子商务枢纽。
CBRE Group供应链服务部门负责人Mullen表示，美国电子商务迅速发展。业内预计，到2017年，网络零售额将占全美零售总额的10%，而2013年仅为6.2%。
“为了满足日益增长的需求，电子商务公司和传统零售商正不断加大仓库、配送中心等基础设施的投资。”Mullen说。
比如，NeweggInc.配送中心汇集了许多网络卖家的货物，每天要配送15000个包裹给西部地区的顾客。数码相机、平板电脑、硬盘、软键盘等源源不断地从Newegg 配送中心送出。配送中心的100名工人要工作6天，才能完成包裹配送工作。
由于包裹数量越来越多，Newegg将在印度安纳州再开设另一个包裹配送中心。这样的话，Newegg在北美的配送中心数量将达到8个。
加利福尼亚州南部的InlandEmpire是美国最大的商品配送市场，如今正经历着快速发展。在里弗赛德和圣贝纳迪诺等地，大约1600万平方英尺的仓库正在火热建设之中，占美国工业设施建设总空间的14%。
业内人士称，这是十年乃至二十年以来的最大规模仓库建设热潮。
在34个在建项目中，29个工程项目的面积达到了10万平方米英尺甚至更大，其中很多项目针对电子商务的特点进行了专门设计。
CT Realty公司执行董事Carter B表示：“面积20万平方英尺以下的工业级建筑很少，然而网络零售商的租赁需求却呈现爆炸式增长。我们的开发计划正是针对这一不平衡的市场需求推出的。”
经纪公司Lee& Associates最近的报告称，在不久的将来，开发商将会建设更多大仓库。相对于洛杉矶和俄勒冈来说，Inland Empire拥有大量的土地，土地价格也比较便宜，因此该地将成为一个建设热地。
电子商务的繁荣让一些空置房地产也将迎来新的机会。这些建筑有充足的电力供应、停车场、空余空间，可以进行升级改造，以满足电子商务市场的需求。
如今，亚马逊、谷歌、eBay正不断强化当日送达的服务，因此在洛杉矶等人口密集区建设仓库和配送中心的需求日益增长，但是在洛杉矶等地区的地价更高，因此这些新建仓库的高度将会更高。
如今，欧洲和日本等已经有垂直电商的仓库，然而美国在这方面依然处于起步阶段。不过，在中短期内，美国跟电子商务相关的房地产开发市场将会更加红火。（编译/雨果网 吴以辉）