三亚免税城焕新升级,铸就自贸港消费标杆。
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出品:零售商业财经 ID:Retail-Finance
2025年12月9-10日,全国零售业创新发展大会在北京召开。会议期间,商务部流通发展司发布《零售业创新提升案例集》,系统梳理并推广34家优秀零售企业的典型经验与实践做法。
为深入总结先进经验,发挥示范引领作用,助力零售业高质量发展,「零售商业财经」将对上述案例进行系列报道,提供可借鉴、可复制的实践参考。
项目概况
三亚国际免税城依托海南离岛免税政策,持续创新消费场景、升级业态布局、优化服务质量,已发展成为集免税购物、有税零售、餐饮娱乐与文化展示于一体的综合性商业体。
项目改造前情况
(一)项目基本信息
中国旅游集团于2012年投资16.3亿元,在海棠湾建设三亚国际免税城。2014年9月正式开业,分两期建设:一期A、B、C三栋建筑,总建筑面积20万平方米,经营面积11万平方米,汇聚全球1,000余个品牌、45大类商品;二期“河心岛”于2020年1月开业,建筑面积6.5万平方米,通过“云戒”景观桥与一期连通,打造融合购物与休闲的文化体验街区。
(二)改造前主要问题
- 会员体系割裂:一期与二期运营主体不同,导致会员积分、权益无法互通,客户黏性不足。
- 营销缺乏协同:活动主题分散、宣传资源不集中,难以形成品牌合力,营销成本高而转化效率低。
- 顶奢品牌入驻受限:因运营分散、数据割裂及形象模糊,难以满足国际顶级奢侈品牌对整体定位和运营标准的严苛要求。
更新改造过程
更新改造过程
(一)政府与市场协同发力
- 提振消费:省市联动发放政府消费券,推动“以旧换新”活动,并引入顶级文旅IP,实现“文旅+商业”导流超10万人次。
- 资金支持:依据《三亚市旅游产业发展专项资金奖励办法》,对申报国家4A级景区给予奖补,并叠加贷款贴息政策降低融资成本。
- 政务护航:商务部门提供“一对一”指导,对离境免税业务申请、营销报备、户外广告设置等事项实行即申即办,优化营商环境。
(二)推进一体化运营管理
- 统一运营机制:中免投资公司、海棠湾投资公司与三亚店签订三方托管协议,由三亚店全面负责日常经营管理,整合组织架构、财务与人力资源,设立营运部统筹一、二期有税商业运营,打破内部壁垒。
- 强化高端招商:2024年前后,36个国际知名品牌集中入驻,显著提升海棠湾区域奢侈品矩阵能级。
- 建立服务标准体系:构建“1个价值主张+8大支撑体系+98项制度标准”的服务体系,确保服务落地见效。
(三)深化“文商体旅康”融合
- 做强一期:巩固免税核心功能,引入艺术装置、举办高端艺术展、时尚音乐会、非遗文化展示等活动,打造文化爆点。
- 做活二期:重塑“河心岛”项目,差异化布局潮玩、二次元、电竞、户外运动等年轻化业态,引入特色餐饮品牌,解决陪同人群“无处去”痛点,将等待时间转化为消费机会。
- 打响整体品牌:围绕“最好吃、最好玩、最好买、最好逛”的“四最”体验,打造网红打卡地和文化IP,提升目的地吸引力。
(四)实施数字化智能化升级
- 流程便捷化:推出“安心购”,缩短线下下单与线上预定提货时间各1小时;上线“私享云购”模式,满足高净值客户远程购物需求;落地“扫码购”“小时达”、支持NFC电子身份证购买等功能。
- 服务智能化:完善“中免海南”APP及小程序,集成吃喝玩乐地图、穿梭巴士预约、邮寄自助办理等功能;部署触屏导览屏、多语言翻译机、“数字小秘”智能机器人,提升顾客体验。
改造成效
更新改造后情况
(一)经济效益逆势增长
2024年,在离岛免税市场增速放缓背景下,三亚国际免税城全年销售额达187亿元,节庆期间单日销售多次突破2亿元。“私享会”等高端活动带动消费超5,700万元,客单价为普通顾客的4倍。
(二)服务质量全面升级
2024年神秘访客考核中,员工服务评分较年初提升5个百分点,顾客满意度持续保持在90%以上。项目获评“放心消费在海南”五星级门店,成为三亚“一街一城一带”示范工程中的“一城”。销售团队多次荣获品牌方全球最佳店铺、最佳BC等荣誉。
(三)消费体验大幅提升
增设免费接驳车优化动线,开展满赠积分、餐饮优惠券等活动实现高效跨区引流。升级母婴室、热水供应等便民设施获好评。“S级”店铺从8家增至19家,精细化服务显著拉动销售增长。
(四)产业带动效应显著
成功承接亚洲高级定制艺术展、泡泡玛特“DIMOO三亚自然之旅”等大型活动。获人民日报、央视等中央媒体报道20余次,成为展示海南自贸港成果的重要窗口。与超百家酒店、景区建立合作,有效带动本地旅游产业链升级。
推荐依据
推荐依据
(一)模式创新
探索形成“免税+有税”“购物+文旅”“线下+线上”“商业+景区”深度融合的“三亚国际免税城模式”,实现从单一购物向复合体验转型。通过创建国家4A级旅游景区,将商业空间本身打造为旅游吸引物,破解“购游分离”难题。
(二)管理创新
通过“托管协议”和“一套班子、两块牌子”模式,实现会员体系、营销策略和服务标准统一。建立“培训-实操-督导-考核”闭环管理机制与“调研-改善”满意度提升机制,推行售后服务分级授权,实现精细化管理。
(三)政策创新
积极参与海南自贸港政策试点,为离岛免税政策优化提供实践支撑。率先落地离境市内免税店、电子身份证购物等创新业务,高效对接政府消费券工具,放大政策杠杆效应。
(四)服务创新
构建以顾客为中心、科技赋能、员工支撑的服务体系,推进“微笑服务”全覆盖,评选标杆案例,打造“S级店铺”与“金牌销售团队”。首创“中免会员海南私享会”,以“机酒全包”管家式服务开拓零售高端定制新模式。

