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近日,据日媒报道,日本政府正积极探讨对中国人赴日签证条件进行放宽,此举引发了广泛关注,其背后涉及外交关系、经济发展以及旅游市场等多方面的考量。

签证调整具体内容
日本政府计划在多个方面对中国人赴日签证政策进行调整。
首先是简化签证申请材料,这将使签证申请流程更加便捷,减少申请人准备材料的繁琐程度。

其次,延长多次往返签证的时间,为经常往返中日两国的商务人士、游客等提供更多便利,减少签证续签的频率。
同时,扩大多次签证的签发对象范围,有望让更多符合条件的中国人受益于这一政策。
此外,日本还打算恢复在疫情之前间断性实施的对华签证放宽措施,以进一步促进两国人员之间的往来。目前,日本外务省、法务省、警察厅等相关部门正在就这些调整细节进行深入磋商,预计最快在今年年底正式公布具体措施。
外交姿态与访华计划
日本外相岩屋毅在“第20届北京 - 东京论坛”开幕式致辞中表达了希望尽快访华的强烈意愿,并着重强调中日两国应在广泛的领域加强沟通与交流。
据日媒透露,岩屋毅正在考虑于本月下旬正式访问中国,届时将与中方就放宽签证的具体细节展开深入讨论。
这一系列外交举动显示出日本政府在改善中日关系方面的积极态度,也表明签证政策的调整是两国在外交层面互动的一部分。
放宽签证背后原因
日本政府此次放宽中国人赴日签证条件主要基于以下几个重要原因。
其一,中国此前宣布对日本实施短期免签政策,并将原有的15天停留时间延长至30天,基于“免签对等原则”,日本有必要作出相应回应。
其二,中日两国均希望以经济领域为核心,通过增加人员的往来交流,进一步改善当前的中日关系。人员的频繁互动有助于增进双方在经济、文化等多领域的合作与理解。
其三,从经济角度出发,日本旅游业及相关产业对中国游客的消费能力寄予厚望。在过去近十年间,中国游客在日本入境消费市场中占据了举足轻重的地位,每当日本放宽签证条件后,访日中国游客的消费额均呈现出大幅增长的趋势。
例如,2014年安倍晋三放宽签证条件后,当年中国大陆地区的访日游客总消费额达到5583亿日元,占比25%;2015年春节期间,45万中国游客涌入日本,消费额高达1兆4174亿日元;2019年安倍晋三再次放宽签证条件后,中国游客消费额占当年外国游客消费额的36.8%。尽管疫情期间赴日中国游客人数有所减少,但疫情结束后已稳步回升,2024年7 - 9月,中国大陆地区游客消费额在访日外国人中排名第一。
全面免签暂不实施
尽管日本政府有意放宽签证条件,但短期内不会对中国实施全面免签。
这主要是由于中国人口数量庞大,是日本人口的10倍以上,日本方面担心全面免签可能导致入境人数急剧增加,给其国内的社会管理和资源分配带来压力。
同时,中国游客存在超过签证停留期限却不回国的“超期停留”问题,这也是日本政府谨慎对待全面免签的重要因素之一。
此外,出于治安方面的考虑,日本政府将对中国人赴日的签证审查保留一定的条件,要求赴日中国人必须达到一定的收入门槛,以确保入境人员具备相应的经济能力,从而保障日本国内社会秩序的稳定。
中国旅行社对日本进一步放宽赴日签证条件提出了更多期望,包括免除存款证明以及对冲绳等特定区域实行免签等措施。
日本市场积极反馈
日媒报道日本政府考虑放宽中国人赴日签证条件的消息后,日本市场立即作出了积极回应。
在日经平均股价整体呈现下跌趋势的情况下,百货零售股却表现坚挺,部分股票甚至呈现上涨态势。
其中,三越伊势丹控股的股价一度上涨6.7%,飙升至2373日元;高岛屋股价一度上涨3.9%。
日本部分面向中国游客的入境游公司股价上涨更为明显,如面向中国团体游客的Hanatour Japan股价由负转正。这充分显示出日本市场对中国游客消费潜力的高度期待,以及对签证政策调整可能带来的积极影响的看好。

大阪世博会与签证关联
即将于明年4月开幕的大阪世博会在售票方面面临困境,原本计划销售1400万张门票,但经过近一年的时间,仅售出约736万张,销售进度仅达到50%左右。
在这种情况下,大阪世博会组委会将目光投向了中国大陆地区、中国香港、中国台湾等地,希望能够吸引更多中国游客购买门票,入场观看世博会。
为此,日本关西企业界团体特意前往北京进行揽客和门票销售活动,希望借助中国游客的力量提升大阪世博会的人气。
日本政府选择在此时考虑放宽签证条件,也有意借助这一契机吸引更多中国游客前往日本,为大阪世博会提供支持,同时推动日本旅游业及相关产业的发展。
日本网友不同声音
日本政府放宽签证的计划在日本网友中引发了强烈反应。一部分网友认为,中国人已经成为日本经济的重要组成部分,放宽签证条件能够吸引更多中国游客前往日本,从而为日本带来更多的经济收益。
他们认为,在当前日本以观光立国、依赖入境游的经济模式下,增加中国游客数量对于日本经济的发展具有重要意义。
然而,也有部分网友提出了不同的看法。他们认为在放宽签证的同时,应当加强对入境人员的管理,禁止那些曾经在日本犯过罪的人再次入境日本,以保障日本国内的社会安全和治安秩序。
此外,还有一些网友期待此次签证政策的调整能够促进中日民间的往来交流,增进双方民众之间的相互了解,减少误解和偏见,从而推动中日关系进一步向前发展。
日本政府拟放宽中国人赴日签证条件这一举措,涉及外交、经济、旅游等多个领域,其具体实施细节和最终效果仍有待进一步观察。这一政策调整不仅将影响中日两国人员的往来,还可能对两国的经济合作和文化交流产生深远影响。
END
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