
导读:中美贸易摩擦又有了新进展。
美东时间5月13日,美国贸易代表(USTR)办公室发布公告,将就约3000亿美元中国商品加征25%关税征求意见并举行公开听证会。
USTR还在附件中公布了一份涵盖3805种产品(包括手机、笔记本电脑在内)的征税清单。
今天,外交部发言人耿爽表示,加征关税解决不了问题,发起贸易战只会损人害己;美方此前对形势产生了误判,低估了中方捍卫自身权益的决心和能力。
对于美方的反复无常和极限施压,中方始终保持冷静和淡定。奉劝美方看一看国际社会的反应,听一听各界人士的呼声,算一算自身利益的得失。
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美东时间5月13日,美国贸易代表(USTR)办公室发布公告,将就约3000亿美元中国商品加征25%关税征求意见并举行公开听证会。
USTR还在附件中公布了一份涵盖3805种产品、包括手机、笔记本电脑在内的征税清单。
USTR将于6月17日就这份清单举行公开听证会,并停止提交书面意见,USTR要求6月10日之前提交公开听证会证据与材料,6月24日截止收集意见,征求意见的期限明显短于以往对中国商品开征关税的征求意见期限。
图 / 数轮美国301关税听证程序安排
值得注意的是,在首轮美国对华关税听证会公布的2000多份书面评论意见中,曾有九成以上反对对中国产品加征关税:
8月20日到26日,美国组织了350家企业就美国对华2000亿美元商品加征25%关税举行了听证会,反对者亦占90%以上。
中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲表示,此前听证会反对的比重超高,但都未能阻止特朗普推进对华关税措施。
“即便企业百分之百地反对,预计特朗普和他的执政团队还是会继续打下去,美国国内的舆论、美国企业的态度并不足以影响特朗普的抉择,后者考虑的并非企业与国民的得失,其更关心的是打压中国。”
上文提到,美国贸易代表(USTR)在附件中公布了一份涵盖3805种产品的征税清单。清单包括大量鸡鸭牛羊肉、牛奶奶酪及乳制品等农产品,郁金香、百合等植物及其根茎,以及假发、手套、玩具等日用消费品。
值得注意的是,清单包含了大量手机、基站等通讯设备产品以及笔记本电脑等电子消费品。
其中智能手机的总价值达到了432亿美元,是征税范围中最高的。
其次是笔记本电脑,价值也达到了375亿美元,还有数码相机类产品,也是被征税的重点。
然而,药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物被排除在清单之外。
在此之前,美国已经对2500亿中国商品加征了25%的关税,如果上述清单落地,中国出口至美国的绝大多数商品将会被加征关税。
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中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文表示,美方如此庞大的清单,不可能在特朗普推特发出一周内准备好。
“初步判断是,中美启动磋商以来,美方一边磋商,一边准备更大的清单。贸易战准备从未停止。”
他认为,中方必须积极迎战。
在5月14日的外交部新闻发布会上,外交部发言人耿爽表示,加征关税解决不了问题,发起贸易战只会损人害己;美方此前对形势产生了误判,低估了中方捍卫自身权益的决心和能力。对于美方的反复无常和极限施压,中方始终保持冷静和淡定。奉劝美方看一看国际社会的反应,听一听各界人士的呼声,算一算自身利益的得失。
耿爽指出,中方一再表示,加征关税解决不了问题,发起贸易战只会损人害己。对贸易战中国不想打、不愿打,但也绝不怕打。我们不会屈从于任何外部压力,有决心、有能力捍卫自身合法正当权益。
“大家不妨回顾一下,去年4月,美方首次宣布对中国输美产品加征关税,中方立即作出强力回应。此后,美方不断发出新的威胁,几次正式实施加征关税措施,中方都予以了坚决反制。”
耿爽指出,上周,美方威胁要将对中国2000亿输美产品加征关税的税率由10%上调至25%,引起国际社会的一片哗然和金融市场的剧烈反应。对此,我们明确表示,类似的情况以前多次出现。中方的立场态度十分明确,美方也非常清楚。我们还呼吁美方改弦更张,与中方相向而行,争取达成互利双赢的协议。
耿爽称,对中方的这种冷静淡定和建设性姿态,国际社会普遍高度赞赏。此后,中方团队依然赴美磋商,以负责任的举动展现出推动解决分歧的最大诚意。但美方有些人似乎对形势产生了误判,低估了中方捍卫自身权益的决心和能力,继续混淆视听,一味漫天要价。对此中方当然要明确拒绝,坚决反对。
5月10日,美方正式宣布对2000亿美元中国产品加征25%关税。随后,中国国务院关税税则委员会也宣布了中方的相关举措。
耿爽指出,这体现了中方捍卫多边贸易体制、捍卫自身合法权益的决心和意志。
对于美方的反复无常和极限施压,他表示,中方始终保持冷静和淡定。“我们奉劝美方看一看国际社会的反应,听一听各界人士的呼声,算一算自身利益的得失,早日认清形势,回归正轨,同中方相向而行,争取在相互尊重基础上达成一个互利双赢的协议。”
此外,美国总统特朗普在其社交媒体上称在双方贸易磋商接近完成的情况下,中方却违背诺言。有外媒评论称,美方在暗示中方在磋商中立场倒退,导致中美贸易摩擦加剧的局势。
对此,耿爽回应称:
第一,磋商本身是讨论的过程,在此过程中,双方有不同意见完全正常。这也正是继续磋商的原因。在磋商尚未结束,协议尚未达成的情况下,何来违背承诺之说?
第二,纵观十一轮中美经贸磋商,究竟是谁在反复无常,谁在出尔反尔,大家查阅一下以前的新闻就清清楚楚。去年5月,中美双方就经贸问题达成多项共识,在华盛顿发表联合声明。但几天之后,美方就背弃了双方共识。去年12月,中美双方就中方对美贸易采购数字达成共识,但美方在此后的磋商中又肆意抬高要价。所以,立场倒退、违背承诺的帽子绝对扣不到中方头上。
第三,达成协议需要双方共同努力。中方一贯重信守诺,在磋商中展现出了最大的诚意和善意。我们希望美方能与中方相向而行,在相互尊重、平等相待、诚信守诺的基础上争取达成一个互利双赢的协议。
2018年,中国自美国进口总值1551亿美元;对美国出口总值达4784亿美元。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示,中美贸易并不平衡,美方升级关税,中国可以考虑的反制措施不应局限在货物贸易领域,可以考虑在服务贸易、稀土、美债等更多领域予以反制。
“美国是中国服务贸易最大逆差来源地,中美服贸逆差前年是541亿美元,去年是485亿美元,可以作为货物贸易反制之外的一个补充。”
周世俭介绍,中国供应了世界稀土的85%,第一大需求国就是美国,美国对中国稀土高度依赖,其用途之一就是用军用飞机、激光制导导弹以及航母起飞弹射器。
“美国使用的上述材料都要从中国进口,这些材料还被广泛用于智能手机,全球定位系统,计算机原件,以及电脑显示屏等领域。”
对中国征收关税后,苹果的iPhone和其他智能手机,电脑,洗衣机和其他商品价格都将会更高。
有专家表示,对中国征收关税导致的结果就是生产力下降,这也可能对消费者购买笔记本电脑的能力产生巨大影响。
苹果此前曾致信特朗普政府,要求不要对苹果产品征收关税,否则会降低美国经济增长率和竞争力,给美国消费者带来更高价格,并建议寻找其他更有效的解决方案。
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值得注意的是,在此前2500亿美元征税清单中,大约一半是在华外企生产的产品,有数据显示,在对美出口一百强企业中,外企数量更是达到了七成左右。国内企业占比仅三成。而且其中很多大陆企业是贸易服务商,而非制造商。
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