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中国向WTO申请对美实施24亿美元报复性制裁，原因是……

陆海国际联运

2019-10-23

导读：因美国未能遵守WTO的案件裁决，中国正寻求对美国实施价值24亿美元的报复性制裁。据路透社10月21日报道，世

因美国未能遵守WTO的案件裁决，中国正寻求对美国实施价值24亿美元的报复性制裁。

据路透社10月21日报道，世界贸易组织（WTO）公布的一份文件显示，WTO争端解决机构（DSB）将于10月28日处理一起中美贸易纠纷案件。

WTO官网文件

WTO上诉机构法官此前曾认定，美国没有完全遵守WTO对其向中国太阳能电池板、风力发电塔和钢瓶加征关税案件的裁决。同时，如果美国不取消相关关税，中国可实施报复性制裁。

WTO官网文件

美国则对WTO裁决的有效性提出质疑，并可能对24亿美元（约合人民币170亿元）的报复性制裁提出异议，将此事提交仲裁。

美国官员称，中国在从WTO优惠待遇中受益的同时，向制成品提供补贴，并声称，中国在世界市场上“倾销”产品。

值得注意的是，路透社认为，实际上，WTO争端解决机构已在8月中旬给中国寻求补偿性制裁开了“绿灯”。

2012年，中国就美国的“反补贴关税”向WTO提出申诉。在此之前，美国商务部在2007年至2012年间，对中国出口美国的产品发起了17次反补贴调查，并加征了关税。

据悉，2014年，WTO专家组和上诉机构经过审理，裁定美国违反世贸规则。2018年，WTO报告指出，美方仍未取消这些违反世贸规则的关税。

2019年8月15日，WTO争端解决机构，通过了中国诉美国反补贴措施案（DS437）执行之诉的上诉机构报告。

据了解，WTO裁决可分为两个阶段，即原审之诉和执行之诉。

原审阶段的上诉机构报告发布后，败诉方有时间和机会进行整改，以便履行WTO的判决。

执行之诉是指原告胜诉之后，针对被告不履行判决而再次启动的争端解决程序。执行之诉阶段，上诉机构如果再次裁定被告方败诉，那么败诉方将不再有整改的机会，胜诉方可以申请报复。

此次执行之诉美方败诉，意味着中国可以向WTO申请授权，对美国进行报复。

路透社则评论称，此案突显了白宫对这一全球贸易机构的不满。美国当时声称，不认为WTO裁决是有效的，法官们“在这场争端中使用了错误的法律解释”。

截至10月21日，美国方面还未对此案进一步置评。

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