信息来源：新京智库
近日，全国人大常委会委员、清华大学公共管理学院院长、国务院原副秘书长江小涓表示，到2025年，如果增长顺利的话，数字经济将成为国民经济的半壁江山，不过实现这一目标存在挑战。
江小涓提出，看好数字消费的发展。她表示，虽然前些年数字消费看上去发展很快，似乎再扩量很困难，但我们有着超过11亿的在线消费者，可以开发出附加值更高、消费者获得感更好，对整个民族、人类的发展有益的数字消费形态。
江小涓强调，在“十四五”期间，数字经济增长主要还是借助于新技术的发展，在5G等技术的发展下，数字学习、数字医疗、数字文化、数字传媒，以及智能家庭居住、智能个人穿戴、智能交通出行等都将得到较快发展。
最后，江小涓认为，数字时代是开源、开放的时代，是广泛链接的时代。在这个过程中，政府对数字发展要有新的理念和举措，要提供新场景，统筹各方面，推动共治，守住底线，提供可持续的创新和发展环境。
江小涓表示，根据中国信通院最新数据显示，数字经济占GDP比重前十的国家大概分为三个梯队，德国、英国、美国处在第一梯队，占比超过60%，中国数字经济占GDP的比重为36.4%，在第三梯队中。
她指出，在“十三五”时期，数字核心产业的增长率是GDP增长率的 1.3倍，仅仅跟上了经济的增长，占比从6.9%提高到7.4%，仅提高0.5个百分点。而按照“十四五”规划，2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重从7.4%提高到10%。
“提高2.6个百分点，如果要完成这一目标，我们数字核心产业的增长将是经济增长的2.1倍。”江小涓表示。
江小涓强调，“十四五”规划未对整个数字经济的增长速度和比重提要求，参照数字产业化的指标设定产业数字化相对增长速度，到2025年，产业数字化的比重升到40.4%，加上数字产业化的10%，数字经济的比重提高到50.4%。
“如果增长顺利的话，数字经济就是国民经济的半壁江山。”江小涓表示，从增量上来看，要超过70%的贡献率才可以做到，所以这个指标还是比较有挑战的。
下一步增长点在哪里？
十四五时期数字经济增长要靠新技术发展
“经过前十年的快速发展，业内和消费者感觉目前讲的数字平台，包含购物、社交、外卖等或都面临天花板。”江小涓坦言，虽然前些年数字消费看上去发展很快，似乎再扩量很困难，但我们仍然有着超过11亿的在线消费者，可以开发出附加值更高、消费者获得感更好，对整个民族、人类的发展有益的数字消费形态，我们还是很看好的。”
数字经济下一步的增长点到底在哪里？江小涓认为，在十四五期间，数字经济增长主要还是借助于新技术的发展，进而带来原来表象的数字化变成更加深层、真实的数字化，带来很多新的增长空间。
江小涓指出，5G技术高通量低延时万物互联，支持服务业+数字，出现多个百亿级、千亿级的新突破，数字学习、数字医疗、数字文化、数字传媒，以及智能家庭居住、智能个人穿戴、智能交通出行等，都将较快发展。
“智能体育产业是我特别希望能够快速发展的产业。”江小涓说。
数字时代是开源、开放的时代
需要必要的监管和新共识
江小涓认为，生产数字化、产业互联网在“十四五”时期仍处在起步后的加速阶段，真正有效的广泛使用，特别是以可持续的方式广泛使用还要探索。
在她看来，数字时代是开源、开放的时代，是广泛链接的时代，如果不能更多和其他人连接，不能开源的话，有时候是非常被动的。在这个过程中，政府对数字发展要有新的理念和举措，要提供新场景，统筹各方面，推动共治，守住底线，提供可持续的创新和发展环境。
江小涓表示，首先政府应该提供应用场景。目前，外卖、购物、社交等通过市场化的方式已经达到了很高的水平，但是教育、医疗、文化、城市治理等数字消费的新领域，允不允许新的技术快速进来，怎么处理效率和公平等问题都是对政府的挑战。
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