政策 | 2022年5月，进出口贸易政策汇编！

2022 

为了便利软件企业和集成电路企业及时了解适用税费优惠政策，税务总局对针对软件企业和集成电路企业的税费优惠政策进行了梳理，按照享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据的编写体例，梳理形成了涵盖21项针对软件企业和集成电路企业的税费优惠政策指引内容。

软件企业税收优惠：

1、软件产品增值税超税负即征即退 

2、国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税 

3、国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税 

4、软件企业取得即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得税政策 

5、符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除 

6、企业外购软件缩短折旧或摊销年限

集成电路企业税费优惠：

1、集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税 

2、集成电路企业退还的增值税期末留抵税额在城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税（征）依据中扣除 

3、承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税 

4、线宽小于0.8微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税 

5、线宽小于0.25微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税 

6、投资额超过80亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税 

7、投资额超过150亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 

8、国家鼓励的线宽小于28纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 

9、国家鼓励的线宽小于65纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 

10、国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 

11、国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限 

12、国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所得税 

13、国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税 

14、集成电路设计企业职工培训费用按实际发生额税前扣除 

15、集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/c101434/c5175486/content.html

海关总署2022年5月13日发布，根据世界海关组织公布的2022年版《协调制度》修订目录，内地已分别与香港、澳门就《港澳CEPA货物贸易协议》项下产品特定原产地规则中产品名称及编码由2017年版《协调制度》向2022年版转换达成一致。按照海关总署公告2018年第213号和第214号附件第三条规定，现将转版后的港澳CEPA货物贸易协议项下产品特定原产地规则清单予以公布。

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/4344754/index.html

本公告自2022年5月16日起实施。进出口货物收发货人或者其代理人仍按海关总署公告2021年第34号办理港澳CEPA项下货物海关申报手续。出口货物发货人或者其代理人、签证机构则按照转版后的原产地标准申领、签发港澳CEPA原产地证书。

一、千方百计为各类市场主体纾困解难

二、全面有序推进复工复产复市

（一）加强对企业复工复产复市的支持和服务。支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链，实现产业链供应链上下游企业协同复工，稳步提高企业达产率。

（二）畅通国内国际物流运输通道。加快推广使用全国统一互认的通行证，提升跨省运输中转站运行效率，推广无接触物流方式，提高货运通行效率。严格实施港口、机场防疫生产保障措施，优化提货方式和口岸检疫流程，保障产业链供应链和航运物流有序运转。

三、多措并举稳外资稳外贸

四、大力促进消费加快恢复

五、全力发挥投资关键性作用

六、强化各类资源和要素保障

七、切实加强民生保障工作

八、保障城市安全有序运行和优化营商环境

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220529/c931ca8e68cd434293e122204c61ecc8.html

2021年11月22日，海关总署在2021年97号公告（关于发布83项行业标准的公告）中正式发布SN/T0370-2021《出口危险货物包装检验规程》系列标准。该系列标准共分为总则、性能检验、使用鉴定三个部分，将于2022年6月1日生效。

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/4020611/index.html

为贯彻落实《中华人民共和国出口管制法》，加强和规范两用物项出口管制，维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，商务部会同有关部门研究起草了《两用物项出口管制条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年5月22日。

http://tfs.mofcom.gov.cn/article/as/202204/20220403306817.shtml

近期，杭州海关积极贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施，在做好疫情防控的同时，大力推广进出口“直装直提”模式，用活用好省内各海港、内河港运力资源，全力保障辖区重要港口物流畅通稳定。“因周边城市疫情多点散发，公路交通受阻，大量企业选择通过水路运输方式进出口货物，港口集装箱作业量持续走高。海关在此时大力推广‘直装直提’，可以有效提高码头运行效率，加速长三角地区进出境货物流转，保障物流供应链稳定。”

http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/sygdtp/4362773/index.html

继2020年海南海关推行“直装直提”后，杭州海关在疫情期间也推出改模式，大大提升了跨境贸易的便利度。进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”是海口海关落实“六稳”“六保”，优化营商环境、促进贸易便利化的又一项改革举措，企业可根据自身生产计划与码头“预约”，灵活安排提箱和抵港时间。对外贸企业而言，“船边直提”“抵港直装”模式大幅缩短了进出口货物通关时间，降低企业进出口货物在口岸环节的物流成本，尤其为时效性强的货物提供了更为快捷的通关选择。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极落实《税务总局等十部门关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》（税总货劳发〔2022〕36号），进一步助力企业纾解困难，激发出口企业活力潜力，更优打造外贸营商环境，更好促进外贸平稳发展，现就有关事项公告如下：一、完善出口退（免）税企业分类管理；二、优化出口退（免）税备案单证管理；三、完善加工贸易出口退税政策；四、精简出口退（免）税报送资料；五、拓展出口退（免）税提醒服务；六、简化出口退（免）税办理流程；七、简便出口退（免）税办理方式；八、完善出口退（免）税收汇；九、本公告第一条、第二条、第三条自2022年5月1日起施行，第四条、第五条自2022年6月1日起施行，第六条、第七条、第八条自2022年6月21日起施行。《废止的文件条款目录》(附件3)中列明的条款相应停止施行。

https://www.shui5.cn/article/45/161179.html

减少事前申报事项，明确视同收汇情况，扩大视同收汇范围。《公告》是对《通知》的具体细化，涉及多项出口退税支持举措。《公告》中八条措施的实施时间进行了安排：5月1日施行三条措施，6月1日施行两条措施，6月21日再施行三条措施，实现出口退税支持举措“长流水、不断线、打连发、呈递进”，持续增进出口企业退税服务体验感，不断为出口企业减负担、增便利、添活力。

根据《中华人民共和国进出口关税条例》和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定，以及RCEP对缅甸生效情况，自2022年5月1日起，对原产于缅甸的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的协定税率；2022年税率在《中华人民共和国进出口税则（2022）》（税委会公告2021年第10号文件附件）协定税率栏中列明，其对应的中文简称为“东盟R”。

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202204/t20220427_3806422.htm

企业在对缅甸进出口时应根据货物原产地标准，综合考虑办理“中国-东盟自贸协定原产地证”或“RCEP原产地证”中的哪一种更优惠，RCEP现剩余菲律宾和印度尼西亚还未生效。

为了给广大单一窗口企业用户提供便利的舱单和运抵状态全程查询服务，进一步提升口岸信息化水平，国际贸易“单一窗口”推出舱单和货物运抵状态查询功能。只需输入提单号，就可一键查询海运、空运、陆运、铁路运输方式下的舱单和运抵状态信息，同时支持电脑端（操作指引见附件）、掌上单一窗口和微信小程序多种方式。

其他更新信息：

1.根据海关总署业务部门要求，当征免性质为“899选择征税”时，对应选择性征税核注清单的料件商品涉及301清单商品时，增加提示信息。

2.根据业务要求，选择性征税类型核注清单料件表体取消“对美加征排除标志”、“对美加征排除编号”两个字段，对美加征排除信息在报关单环节申报。

3.根据海关总署业务部门要求，报关单“担保通关模式”弹框界面，新增“分期纳税担保通关模式”选项。

4.调整说明：删除【数据录入】菜单，原所属子菜单全部保留、级别提高；原【数据查询】显示为【综合查询】。业务功能保持不变。

https://new.singlewindow.cn/#/detail?breadNum=bc12&articleId=0000000000001494

国务院办公厅于2022年5月26日发布《关于推动外贸保稳提质的意见》，意见提出保障外贸领域生产流通稳定，加大外贸企业财税金融支持力度，进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场，稳定外贸产业链供应链等四方面13项政策措施。措施内容包括：一、加强外贸企业生产经营保障；二、促进外贸货物运输保通保畅；三、增强海运物流服务稳外贸功能；四、推动跨境电商加快发展提质增效；五、加大出口信用保险支持；六、加大进出口信贷支持；七、进一步加强对中小微外贸企业金融支持；八、加快提升外贸企业应对汇率风险能力；九、持续优化跨境贸易人民币结算环境；十、促进企业用好线上渠道扩大贸易成交；十一、鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场；十二、加强进口促进平台培育建设；十三、支持加工贸易稳定发展。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-05/26/content_5692364.htm

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，国务院于2022年5月31日发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，《一揽子政策措施》包括财政政策（7项）、货币金融政策（5项）、投资消费政策6项）、能源安全政策（5项）、产业供应链政策（7项）和民生政策（3项）共六个方面33项措施。

http://sh.mof.gov.cn/tongzhitonggao/202206/t20220608_3816212.htm

为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施和《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》精神，支持实体经济高质量发展，国家外汇管理局决定在部分区域开展高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点。通知自2022年5月31日起实施。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-06/01/content_5693355.htm

该通知的试点范围从9个省市推广至17个省市；扩展试点主体类型，在高新技术企业试点的基础上新增“专精特新”企业；提高试点金额额度。

为加强能源供应保障，推进高质量发展，国务院关税税则委员会按程序决定，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

http://xj.mof.gov.cn/zcfagui/202205/t20220531_3814841.htm

国家药监局5月7日发布公告，按照《医疗器械监督管理条例》的规定，根据企业申请，现注销深圳市博卡生物技术有限公司等２家企业以下５个产品医疗器械注册证书：

一、深圳市博卡生物技术有限公司的4个产品：注册证号为国械注准20173400929；注册证号：国械注准20173400930；注册证号：国械注准20173400932；注册证号：国械注准20173400933。

二、北京天智航医疗科技股份有限公司的1个产品：注册证号为国械注准20193011897。

https://www.nmpa.gov.cn/ylqx/ylqxggtg/ylqxqtgg/20220510102446179.html

国家药监局5月13日发布公告，国家药品监督管理局在4月共批准注册医疗器械产品212个。其中，境内第三类医疗器械产品154个，进口第三类医疗器械产品35个，进口第二类医疗器械产品20个，港澳台医疗器械产品3个，具体产品详见公告。

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/ylqxpzhzhcchpgg/20220516154527116.html

国家药监局5月18日发布公告，YY 0307-2022《激光治疗设备掺钕钇铝石榴石激光治疗机》等55项医疗器械行业标准及2项医疗器械行业标准修改单已经审定通过，现予以公布。标准编号、名称、适用范围和实施日期见公告附件。

https://www.nmpa.gov.cn/ylqx/ylqxggtg/ylqxqtgg/20220520170456130.html