最近,关于两会期间人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉建议,将货车严重超限、超载纳入刑法,引起了卡友之间的热议。
全国人大代表陆永泉表示,超限超载车辆因为长时间的负荷运转,会给车辆的可靠性以及稳定性等造成一定的损伤,刹车失灵、轮胎爆胎等问题已经屡见不鲜。近年来特大交通事故的诱因,货车超载超限是主要元凶之一。
超载超限的车辆上路,对道路也有损伤,一辆超载2倍的货车行驶时对公路造成的损坏,相当于一辆正常行驶的货车对公路损坏了16次。一条道路如果通过超载超限车辆比较频繁,那么12-15年的公路使用寿命,实际上就只有2-2.5年。
陆永泉表示,从国外治理严重超限的经验看,已有部分国家通过立法规定了相应刑责。如韩国对严重超限车辆驾驶人或强迫驾驶人超限运营者判处 1 年以下有期徒刑,美国对严重超限的驾驶人可判处 1 年以上监禁。
从国内看,严重超限超载入刑已有实践。2016 年,上海中环路高架货车超载事故后,相关企业的经理、调度员因重大责任事故罪分别被判5 年、2年,两名司机因过失损坏交通设施罪分别被判3年、3年6个月。
对于人大代表陆永泉的将车辆严重超限超载入刑的建议,卡友们对此也是持有不同的看法:
赞成者认为因为货车超载严重危害公共交通安全,造成大量公共财产损失,尤其是严重扰乱了公路货运市场秩序,形成了超限率越高其运价越低,运价越低又进一步抬高超限率的恶性循环。而且对驾驶员追究刑事责任,有利于遏制超载超限行驶的风气,保护司乘人员、道路其它参与者的人身财产安全。
反对者认为治理超载不能过于依赖刑法,解决货车超载,应从制度上解决货车司机的运输成本和收益问题,加大行政执法力度,加大行政违法的查处率。仅对驾驶人进行追责,并不利于行业的健康发展,超载超限的主要诱因是货车司机的保障机制存在缺失,所以部分卡友希望,能够更多的关注卡车司机的生活,对卡车司机建立良好的保障机制。
如果人大代表陆永泉关于货运车辆严重超限超载,对驾驶人追究刑事责任的提议被通过,给卡友们带来短暂的痛苦是在所难免的,但是从长远看,还是有助于行业的健康发展,从大方面来说,有利于遏制超载超限风气的盛行,降低交通事故发生概率,确保道路的使用寿命。
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