新《海安法》 | 超载、不守听VHF、跨航区航行、未开启AIS，怎么罚？

新修订的《中华人民共和国海上交通安全法》已于2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过，自2021年9月1日起施行。

新《海安法》共十章一百二十二条，新增8项法律制度，充实完善6项法律制度。其中，第九章对各类违法行为规定了严格的法律责任，强化责任追究。小编梳理了一下，主要有三方面的变化：

为盲目追求利益，部分船舶铤而走险，超核定载重线载运货物，严重威胁着财产安全、运输安全、人身安全。尤其是在海上自然环境恶劣，救助难度大的情况下，超载更是诸多船舶碰撞、沉没事故的主要诱因。新《海安法》对所有人、经营人或者管理人的罚款上限由原来的一万元提高到二十万元，对船长的罚款上限由原来的一万元提高到二万元，增加了对责任船员的处罚，并直接给予暂扣船员适任证书三个月至十二个月的处罚，情节严重的吊销船员适任证书。同时，还赋予了海事管理机构强制减载的权利，多方面加大违法成本。

船舶在航行、停泊、作业期间，往往需要通过甚高频与周边航经船舶交流，了解相互间的航行意图，从而做好正确的避让操作。如果未按规定守听甚高频，无法与周边船舶保持沟通，就无法保障正确的避让操作；无法及时接收有关单位发布的预警提醒和应急呼叫信息，就无法保障视情况调整船舶航行状态和计划。水上无线电专项整治期间，未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通亦是整治重点之一。新《海安法》对有关责任人员的罚款上限由原来的一万元提高到三万元，情节严重的，罚款上限为十万元，同时保留了暂扣船员适任证书的处罚种类。

近年来内河船涉海运输的猖獗，给海上交通安全带来重大安全隐患，为严厉打击内河船舶涉海运输违法行为，保障水上交通安全形势稳定，新《海安法》对所有人、经营人或者管理人的罚款上限由原来的一万元提高到二十万元，对船长的罚款上限由原来的一万元提高到二万元，增加了对责任船员的处罚，并直接给予暂扣船员适任证书三个月至十二个月的处罚，情节严重的吊销船员适任证书。

船载自动识别系统（AIS）在船舶导航、避碰、船舶通信、船岸通信、海上搜救、海事调查等方面发挥独特而重要的作用，未按照有关规定开启AIS将严重影响船舶通航安全，使过往船舶在协调会遇时无法及时获取船名、船舶动态信息等，容易造成危险局面，同时对交通组织、交通协作及支持联合行动造成一定的影响。新《海安法》增加了对所有人、经营人或者管理人以及船长的处罚，对责任船员的罚款上限由原来的一万元提高到二万元，并直接给予暂扣船员适任证书三个月至十二个月的处罚。