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重磅报告：我国船舶全产业链竞争力巩固提升

海盈国际

2024-01-02

导读：重磅报告：我国船舶全产业链竞争力巩固提升

据中国人大网消息，在12月26日举行的十四届全国人大常委会第七次会议上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁作了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》（简称报告）。报告指出，两年多来，“十四五”规划纲要实施进展情况良好，我国船舶等领域全产业链竞争力巩固提升，海洋强国建设加快推进，船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。

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报告从经济发展、创新驱动等五个方面提出20项主要指标，其中16项基本符合或快于预期。从船海领域看，“十四五”规划纲要实施以来，我国创新驱动发展步伐加快，科技自立自强成效初显，深海采矿等核心技术取得突破；现代产业体系加快发展，实体经济根基巩固壮大，新能源、船舶等领域全产业链竞争力巩固提升，新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一；现代能源体系加快建设，白鹤滩水电站全部机组投产发电，自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组并网发电等；区域协调发展扎实推进，发展的平衡性协同性不断增强，长江经济带绿色高质量发展有力推进，生态环境突出问题整改、污染治理“4+1”工程成效明显，干流全线连续3年达到Ⅱ类水质，“十年禁渔”进展良好；海洋强国建设加快推进。102项重大工程项目扎实推进，有力支撑重点领域发展，其中96项进展符合预期，6项基本符合预期，有力支撑了相关领域战略任务落实。

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报告也指出，“十四五”以来，国内外发展环境发生重大深刻变化，给全面完成相关目标任务带来困难和挑战。主要表现在：关键核心技术“卡脖子”影响凸显、扩大居民消费长效机制不健全、重点领域改革还有不少硬骨头、污染物和碳排放总量仍居高位、公共服务供给不足和资源部分错配并存、部分重点领域风险隐患仍然较多。

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为了应对上述挑战，报告提出了进一步推动“十四五”规划纲要实施的主要举措。其中涉及船海领域的主要包括：要进一步完善能耗及碳排放强度管控政策，大力推动重点领域节能降碳改造；推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强国，提升产业链供应链韧性和安全水平，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，巩固船舶与海洋工程装备等优势产业领先地位。大力发展生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合；加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，制定实施制造业数字化转型“1+N”行动方案，深入实施智能制造工程，加快工业“智改数转”，培育发展数字产业集群；深入实施绿色制造工程。

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报告要求，着力打好关键核心技术攻坚战，加快推进高水平科技自立自强，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局；优化科研经费使用、管理方式和科技评价制度，推行基础研究领域经费“包干制”，进一步放宽基础研究科研成果评价周期；健全科技成果转化机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，提高科研人员收益分配比例；强化企业创新主体地位，出台实施推动创新链产业链资金链人才链深度融合的政策举措，支持专精特新企业发展，完善国有资金投入创新的考核机制，加大高校、科研院所的科技资源向企业特别是民营企业开放力度，健全知识产权保护制度体系；优化使用首台（套）产品、重点新材料首批次保险补偿等机制。

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报告还明确，更好统筹能源安全与低碳转型，加强能源产供储销体系建设，加快规划建设新型能源体系，统筹推进大型风电光伏基地、支撑性调节性电源和电力输送通道建设，积极安全有序发展核电，超前谋划编制油气中长期增储上产行动计划，推进油气进口多元化等。

来源：中国船舶报

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